企业总部：广州难成首选

　　如何吸引更多名企与能人？考验广州政府部门的智慧

　　羊城晩报记者

　　邓勃 摄

　　（资料图片）

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　　广州，你何以吸引名企？

　　文/羊城晚报记者 李春暐 梁爽

　　总部经济，是一个城市发展的风向标。作为华南地区的中心，广州在发展总部经济方面一直保持全国领先，行政部门甚至订立目标，在2020年，建成亚太地区最具活力的“总部经济之都”。

　　但近年来，一个不争的事实是，广州对于总部经济的吸引力正在减弱。在某些权威城市总部经济能力排名中，广州已经跌出前三，排名在京沪深之后。不少业界人士反映，一个明显感受是，许多在广州落地生根的龙头企业总部陆续“北上”，或者悄悄把销售研发等部门迁移至北京、上海等城市。

　　“商人都不会喜欢把鸡蛋放在一个篮子里，如果真要放一个篮子，考量各种因素，这个‘唯一’不太可能是广州。”一位业界人士向羊城晚报记者打比方。广州要打动“总部”的心成为“唯一”，还需要格外的努力。

　　广州的名企，你们过得还好吗？广州的名企，你们希望这座城市有着怎样的环境？带着种种疑问，羊城晚报记者近日分别走访市内各行各业，探寻企业的经营实况，聆听经营者的心声，为行政立法等各部门提供可信的参考素材。

　　“留守者”说

　　扎根广州，但也感受到他城优势

　　提及广州的总部企业，在落户广州的企业总部名录中，安利公司具有代表性。它的落户，也正是在广州总部吸引力最强的时期。当时广州总部经济发展的总体环境和发展能力一直处在全国的“第一能级”，与北京、上海等地共同被列为是跨国公司在中国设立地区总部首选的城市。

　　相关负责人介绍，安利（中国）日用品有限公司的中国地区总部自1992年起落户广州，1995年开始营业，在广州已扎根大约20个年头，如今总部注册在天河区，生产基地位于广州开发区内。

　　谈及这段缘分，企业负责人依然相当感触。“当时，国内有五六个城市都表示欢迎安利去落户，公司高层也马不停蹄地进行过许多实地考察。最终选择落户广州是经过慎重考虑的，我至今仍然认为这一选择非常正确。”安利（中国）日用品有限公司副总裁陈朝龙接受记者采访时表示。

　　他认为对比国内其它城市，广州优势很明显，“这里有良好的政策及投资环境，有着毗邻港澳、位于珠三角中心、辐射华南的得天独厚的地理位置以及优良的商业传统。更重要的是，比起其它城市，广州有高效务实的政府，市场化程度、透明度较高、服务意识、支持力度较好、办事效率非常高。广州的政府部门胸怀很开放，对企业跟得紧，可以说是做到‘贴心服务’、‘贴身服务’”。

　　安利与广州的结合，很大程度上实现了双赢，企业总部对于中心城市起到税收贡献效应，带动了相关产业链和服务业的“几何级”聚集和发展。目前，安利在广州经济技术开发区拥有全国唯一的生产厂房，面积14万平方米，目前正在广州开发区建设第二厂房，面积达7万多平方米。

　　但安利管理层也明显感受到国内其它城市的强力磁吸，陈朝龙表示：“在政策便利、人才引进方面，广州有着比北京、上海稍为逊色的地方。同时，在广州周围两小时交通圈内，也面临香港、深圳的强力竞争。”他强调，这些年来每个城市都有大量的投入和努力，城市之间的竞争大了，企业自然就有了更多选择、会分流，尽管广州“依然很有优势”。

　　“离开者”说

　　总部迁移， 只因广州短板很明显

　　但有些原因，或许是“留守者”和“离开者”都不愿意说出来的。据相关部门公布统计，目前在广州市的外商投资企业有1万多家，世界500强企业累计超过150家，外商投资企业在广州设立的具有总部经济特征的企业超过60家。

　　但羊城晚报记者分析其中的趋势，发现数字背后也隐含问题。例如，位于安利公司所在的广州经济技术开发区西区，辖内的世界500强企业对外公布的数据为56家，但这仅是其建成30年来的“累计数字”。记者了解到，这些企业存在分流的情况，如今西区内世界500强企业的实际数字为40多家。

　　一些财经记者都还清晰记得，2011年，信诚人寿总部正式从广州天河北路中心广场搬迁至北京，仅剩其运营、IT等后援支持部门继续留在广州。

　　羊城晚报记者了解到，在2000年到2003年间，保监会发放了一批合资保险公司牌照，其中有中意人寿、中英人寿、信诚人寿等3家外资寿险公司将总部设在广州，10年间，这三家公司的总部陆续搬迁至北京，无一例外。信诚人寿的离开，标志着广州失去了最后的外资寿险总部。

　　另一个标志性事件出现在2012年下半年，世界500强企业宝洁公司悄然在上海成立销售总部，导致该公司给广州半年的税收收入同比下降五成，一年税收减收约20亿元。虽然宝洁公司有关负责人当时强调“不管是从近期还是长期来看， 广州都是宝洁在中国最重要的生产基地……除了目前是宝洁亚洲最大的黄埔工厂，我们正在萝岗建设另一全新的工厂”。但有分析就指出，随着2010年研发中心迁移至北京，再到销售中心的迁移，宝洁公司的“大脑”和“左右臂”先后告别驻扎20多年的城市，广州沦为它的生产基地。

　　为什么离开？羊城晚报记者也曾向部分企业发出采访申请，但企业都更愿意表达“广州的政策和环境很好”，不愿多提及“总部迁移”。也有企业解释，企业部分产能因地制宜地迁出，更好地利用各地优势进行资源分配，“这也是正常做法，不足为奇”。

　　但为什么立足京沪的总部企业就很少“因地制宜分配资源”呢？广东省社会科学院区域竞争力中心主任丁力和一位不愿意透露姓名的企业负责人都道出了原因，广州短板很明显。丁力介绍，北京是政治中心，五成以上跨国企业总部在北京；上海是金融中心，跨国企业总部也占了两到三成。他更指出，从某种程度上，深圳在这两方面的条件也比广州优胜。

　　他认为广州的优势在于市场化程度高，“如果市场分配资源能力占上风，那广州具备高吸引力”，“但近年来，国内行政部门对资源调配的优势很明显。这是企业离开广州的原因”。