广州市今年重点项目年度投资预计超千亿元

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　　广州市十四届人大四次会议昨天上午开幕，《关于广州市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划草案的报告》（以下简称《报告》）以书面形式提交大会审议。

　　广州市发改委主任潘建国介绍，广州去年经济总体表现出“发展有速度、质量有提升、转型有进展”的良好势头，表现为经济总量超过15000亿元，三次产业结构由2012年的1.6：34.8：63.6调整为1.5：33.9：64.6，服务业对经济增长的贡献率超过七成等。

　　潘建国表示，今年是全面深化改革的开局之年，也是广州深入推进新型城市化的关键之年。广州发展改革的总体思路是坚持稳中求进、改革创新，大力实施新型城市化发展战略，围绕提质增效转型升级、抢占经济制高点，力争以经济体制改革，促进经济、城市发展双转型。

　　结构调整显成效服务经济唱主角

　　《报告》显示，广州经济在实现稳中有进的增长态势的同时，全年服务业增加值9963.89亿元，增长13.3%，对经济增长的贡献率超过70%。显示出服务经济主体地位更明显。

　　不仅如此，在金融业、会展业、总部经济等领域也表现出活跃的成绩。《报告》称，去年广州金融业全年增加值突破1100亿元，总部经济不断壮大，新认定总部企业89家。战略性新兴产业和新业态亦表现出蓬勃发展态势，新认定11个基地，25家重点企业和25个重点项目纳入国家战略性新兴产业集聚试点。

　　“广州在经济规模、速度、结构、质量、效益上，已逐步实现有机统一。产业发展亦处在有重点、有亮点、有优势并进的发展态势。”潘建国认为，这更利于推动广州城市整体转型升级。

　　潘建国介绍说，在国内外经济形势较为复杂的背景下，广州近年来经济发展真正实现了“稳中有进”，一方面亚运之后没有出现一些地区出现过的“重大赛事之后经济明显放缓”现象，另一方面经济继续在“有质量、有效益增长”的良性轨道运行，使得广州能保持相对领先的经济发展态势，这体现了广州过去多年积累的发展基础，也反映出在新型城市化战略全面部署落实后，广州经济发展的好态势，未来广州在新的经济能量集聚下仍将保持较快平稳发展的大趋势。

　　以经济体制改革撬动双转型

　　今年是全面深化改革之年，广州将推动哪些改革发展重点？《报告》提出，广州今年的经济社会发展工作，将突出全面改革、创新发展。全年力争实现地区生产总值预期增长10%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内等发展目标。

　　按照广州市今年国民经济和社会发展计划，今年广州将重点推进七大领域工作，一是发挥经济体制改革牵引作用，增强发展活力和动力；二是加快产业转型升级，抢占经济制高点；三是挖掘内需增长潜力，筑牢经济发展基础；四是扎实推进重大平台建设，完善城市功能布局；五是加强基础设施和生态环境建设，提升城市综合承载力；六是提升开放型经济水平，拓展区域合作新局面；七是加快社会事业发展，切实增进民生福祉。

　　记者注意到，在今年广州的七大年度重点工作中，经济体制改革位居改革之首。那么，经济体制改革究竟如何寻找牵引力？经济体制改革要改什么？

　　“广州推动深化经济体制改革，要进一步激活市场的力量，充分让市场在资源配置中起决定性作用，来推动并引导经济发展、产业转型，为广州抢占经济制高点形成发展新动力。”潘建国表示，希望以经济体制改革，推动经济和城市发展的双转型。目前，广州已建立深化改革领导小组，出台实施《中共广州市委贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》，近期将细化年度工作方案和要点，突出抓好投资体制改革、商事登记制度改革、产权制度改革等重点领域改革，将各项改革任务落到实处。

　　全年将推进136个年度重点项目建设

　　《报告》提出，广州将在现有经济发展基础上不断挖掘内需增长潜力。2014年，广州将依托新型城市化各战略性发展平台，加大投资力度，推动投资提速增效。预计全年将推进136个年度重点项目建设，力争实现年度投资1090亿元。其中，在建项目100个，新开工项目36个。另外，计划安排重点建设预备项目23个，总投资约5100亿元。

　　今年全年，初步安排政府投资项目1124个，安排市财政资金451亿元。重点投向战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台以及社会民生等关键领域的重大项目。

　　在政府投资重大项目中，包括基础设施、文化、社会民生领域在内的25个项目纳入了政府投资重大项目，总投资1194亿元，其中，基础设施项目14个，安排市财政资金41.7亿元；文化设施项目6个，安排市财政资金1.9亿元；社会民生项目5个，安排市财政资金7.6亿元。

　　南方日报记者 陶达嫔