电商企业集群注册带来什么？

　　昨日，袁宝成（左三）等领导启动东莞电子商务企业集群注册。

　　南方日报记者 苏仕日 摄

　　昨日，不少企业主前来松山湖咨询办理集群注册业务。

　　南方日报记者 苏仕日 摄

　　■新闻纵深

　　今年1月初，东莞市政府一号文《关于进一步扶持实体经济发展的若干意见》明确提出，要以电子商务企业集群注册和跨境贸易电子商务为抓手，促进电子商务业集聚发展。昨天的启动仪式为一号文提出的目标迈出了第一步。那么，电商企业集群注册将给东莞带来什么呢？

　　【关键词】四个有利于降低电商行业的准入成本

　　东莞市工商局表示，电商集群注册能实现四个方面的“有利于”。

　　第一，有利于降低电商行业的准入成本。近年来，随着东莞经济的高速发展，经营主体不断增多，对经营场所的需求越来越大。但是，随着城市房地产价格的不断高涨，房屋尤其是商业用房的租金也水涨船高。而物权法对房屋“住改商”从事经营活动的限制，也一定程度上制约了小成本经营者对住所的选择。集群注册登记突破了传统的“一址一照”限制，实现了“一址多照”。对于处于创业初期，个人经营的网店、网站的创业者而言，无须租赁办公场所就能够申办营业执照，真正实现办照“零门槛”。

　　第二，有利于实现电商行业的便捷审批。依托电子营业执照应用平台的集群注册模块，为集群企业提供全程无纸化的工商网上登记、网上年检（年报）服务，集群企业登录平台即可完成从提交资料到核准发照的手续。同时，该平台还开通了与税务、质监、社保、公安等部门的接入端口，各职能部门可以通过平台调取企业的电子营业执照信息，提供网上税务登记、网上办理代码证等服务，真正为电子商务企业开辟“一站式”的服务通道。

　　第三，有利于促进电商行业的规范经营。集群企业登记注册后，在发放纸质营业执照的同时，电子营业执照应用平台自动生成电子营业执照，企业凭数字证书即可开通应用，在网络经营场所进行亮照经营，接受社会监督。对于入驻的集群企业，托管公司也必须承担起审核责任，保证其注册信息的真实性。同时，托管公司还将建立起联络人和入驻

　　企业的档案管理制度，配合政府监管部门对入驻企业依法进行检查，如入驻企业出现异常及违法情况，托管公司会及时汇报给主管部门。今后，随着电子执照平台实现和相关部门的数据对接，集群企业信息就能够在各职能部门之间实时流转，职能部门可以随时掌握企业的经营动态，实现对电商企业的实时监管，从而促进整个行业规范发展。

　　第四，有利于助力电商行业的抱团发展。作为注册载体，托管企业不仅能为入驻企业提供地址托管、送达法律文书、代理记账、代理申报工商登记年检、代理报税等商务秘书服务，也能够整合入驻企业的丰富资源，为他们有针对性地提供政策法律咨询、互联网金融支持、第三方担保等配套增值服务，为零散的电子商务创业者提供了“抱团发展”的新路子。

　　【关键词】三大优势电子营业执照应用平台更加成熟

　　东莞市工商局局长范燕彬表示，作为全国工商登记制度改革的先行点，东莞推行电商企业集群注册，具备得天独厚的优势。

　　首先，当前全国工商登记制度改革已全面推开，企业登记条件大幅放宽。省政府鼓励各地市根据地方实际，在住所登记方面先行先试。过去，住所作为登记的必要条件，限制了电商企业登记。如今，东莞在全国率先推行电商企业集群注册，是对“一址多照”登记注册方式的重要探索，符合全国、全省的改革潮流。

　　其次，近年来，互联网的迅猛发展，催生了大量电商企业，掀起了网络经济热潮，电子商务也成为了各地争相培育的经济增长热点。电商企业的显著特征之一，就是在经营场地方面没有局限，可以跨地域经营。东莞推行电商企业集群注册，切合电商企业以合法身份对外经营的需要，有利于吸引全国各地电商企业来莞注册、集聚发展，打造电子商务的虚拟产业园。

　　再次，去年6月份，东莞在松山湖启动了电子营业执照应用平台。目前该平台已更加成熟，功能更加丰富，企业覆盖率更加广泛，为推行电商企业集群注册提供了重要支撑。日后，该平台还将实现各部门数据信息的互联互通，为电商企业办理营业执照、国税地税税务登记、组织机构代码证等提供“一站式”的服务。

　　【关键词】试点推广目前仅在松山湖试点未来将放开

　　目前，东莞仅在松山湖试点，东莞市清研联华集群注册托管有限公司是东莞首个也是仅有的一家托管公司。

　　东莞市工商局副调研员张志云说，清研联华在深圳有成功培育上市企业的经验，在管理服务领域有优势。东莞将边改革、边评估、边完善集群注册模式，未来肯定会放开注册，但放开范围和时间表要根据试点情况确定。

　　他同时表示，集群注册不仅仅是对企业注册方式的改革，也对政府部门协调配合，实现工商登记制度改革后“三位一体”监管具有重要意义。

　　集群注册能否将大量存在的“夫妻网店”吸引进来呢？张志云对此持乐观态度。

　　张志云说，电商想要做强做大，无证经营是不可能实现的。集群注册大大降低了电子商务企业的门槛，为“夫妻店”转正创造了条件。同时，注册后在网店中公布电子营业执照，也能提升网店的信誉度，为消费者提供信用保障。

　　对于注册后可能面临的税费问题，他表示，正式注册电商企业可以享受到东莞电子商务发展的有关优惠政策。“市长也表态说要善待企业、放水养鱼，这对企业是一个明确的信号” 。