过度追求城市亮化,不但大量消耗能源,而且还制造光污染,既违背了建设“节约型社会”的要求,也违背了科学发展的理念
“中国很多城市的夜晚太亮了,其亮度已远超国际标准。当发达国家在和光污染作斗争的时候,中国却在重蹈它们几十年前的覆辙。”中国建筑科学研究院著名照明专家肖辉乾说。
本刊记者在各地调研发现,有些城市单纯追求多色彩、高亮度,建设和配置不切实际的大规模、超豪华照明工程,不但大量消耗能源,加剧供用电紧张,也造成了光污染,严重影响了城市和谐的居住环境。
多位受访专家认为,应对一些地方过度追求城市亮化进行必要控制,使城市建设往科学、宜居的方向发展。
“城市亮化”逐渐异化
据专家介绍,城市亮化主要满足三个层次:一是基本生活需求,以路灯照明、标志性照明为主;二是商业性需求,比如城市步行街、霓虹灯、彩灯、商业橱窗、广告灯饰以及街区灯饰的亮化等;三是公用的标志性需求,比如历史性建筑照明,节假日启用的标志性、大街的轮廓照明,等等。
当今,城市亮化被不少地方视为时髦,不但一二线城市“打造世界一流亮化工程”,建设“不夜城”,而且三四线城市也争相效仿。
全国政协委员、辽宁省糖尿病治疗中心院长冯世良曾长期关注城市亮化问题。“每当日落西山,华灯初上,城市黑夜亮如白昼,霓虹灯闪烁,这是中国城市发展给人最深的印象。大城市如此,小城市也是如此。”
还在一年以前,冯世良就表达了自己的这种担忧:“这股亮化潮正席卷着全国。不仅是建筑、街道、公园、广场、桥梁、河岸、大树、草坪、居民楼,连古建筑也装上了泛光灯。”
事实上,随着城镇化进程的加快,不少城市的夜晚,不但标志性建筑上彩灯通体透亮,甚至有些尚未形成居住规模的新城区,不管位置有多偏僻,街道上有没有行人,其亮化标准也不逊于老城区的繁华街道。
各地缘何热衷城市亮化?2012年8月29日,浙江省杭州市副市长俞东来在“市区2012年亮化提升工程工作会议”上说:“亮化工程不是形象工程,它能够催生夜间经济,一般能够提高15%至20%的夜间消费。”
“事实证明,一条特色街如果没有很好的亮化氛围,那商业人气、消费吸引力就会受影响,商家的生意就不好做。同时亮化工程更是一个旅游产品。比如上海黄浦江两岸、广州珠江两岸,以灯光亮化为旅游主题的乘船夜游已经成为一项热门旅游产品。”俞东来说。
这位副市长的话,在城市管理者中很具有代表性。不少地方城市管理者对城市亮化极为重视,有些地方甚至还专门设置了“亮化办”、“光彩办”等机构。
但是,近年来各地城市亮化逐渐出现两种不良倾向:一是有些城市无论群众是否需要、是否有商业价值,都强制性规定沿街建筑要有轮廓照明;二是在照明灯具、灯型的设计上盲目追求高亮度、多色彩、大规模,灯杆越来越高、功率越来越大,缺乏对光效和节能的认识。
不容否认,城市亮化可以美化市容,提升城市品位。可由于上述种种原因,这项工程在百姓心目中,也很容易与“面子工程”扯上千丝万缕的联系。
隐性的能源浪费
本刊记者调查发现,不少光鲜十足的城市亮化耗资惊人。有些城市不惜花费十几万元、几十万元甚至数百万元购买装饰灯,而这些构造繁琐的景观灯,每年的运行和维护费用就是一个巨额数字。
据云南省曲靖市中心城区亮化工程建设领导小组透露,从2009年9月份全面实施城市亮化工程以来,截至次年11月,仅一年时间,曲靖市就投资超亿元对曲靖城区的标志性建筑、楼梯、节点进行亮化。
据报道,江苏省常州为迎接第十七届省运会,实施“一路两区”景观照明工程。整个工程2010年1月开工建设,当年9月全面完成亮灯,总投资达2.9亿元。消息一出,引起社会一片质疑声,有人直指此为“面子工程”。一项民意调查显示,超过70%参与调查的网友对此项工程投了反对票。
本刊记者今年初在昆明调研时发现,有些路段安装的节能灯,不足十米就有一盏。“这里晚上几乎没行人,只是偶尔会有车辆通过。这种像栽玉米似的高密度安装照明灯,实在没有必要。”附近一位居民说。
除前期高额投入外,电量消耗不可小觑。2011年7月6日,冯世良还在媒体撰文,指陈城市过度亮化造成能源浪费:“北京城市景观照明一年的用电量相当于秦山核电站一年的发电总量。”更有媒体统计,上海的景观灯,一天耗电量达到20万千瓦,相当于整个城市总耗电量的2%。
据科技部公布的《全民节能减排》手册显示,如果全国的户外景观灯(共约600万千瓦)在午夜至凌晨时段及时熄灭,那么每年可节电88亿度,相应减排二氧化碳846万吨。
与大量浪费电源形成鲜明对比的是,每年煤电告急,电力缺口甚大时,有些城市会对工厂和居民采取限时供电和拉闸限电的措施,而城市景观灯却整夜灯火通明,出现了本末倒置的现象。以致百姓私下抱怨:“繁华大街亮晶晶,小巷昏暗看不清,面对空调手摇扇,守着冰箱喝热汤。”
2010年7月19日,国家发展改革委发布了《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》。随后不少城市纷纷打出“低碳城市”的概念,即以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。
“城市亮化浪费钱财、浪费能源等问题不解决,‘低碳城市’的目标只能是纸上谈兵。”北京大学经济学院李绍荣接受本刊记者采访时说,“城市亮化要体现城市的节能意识,这是一座城市应具有的品质和责任担当。”
被忽视的光污染
近年来,在不少五光十色、绚丽多彩、光芒四射的城市亮化背后,除大量能源消耗外,光污染也悄然侵入了居民生活。
最近,本刊记者走访了多家装饰建材市场。北京南二环一家窗帘店老板说:“在以前,这种遮光布主要是宾馆、照相馆使用。而现在,家居也普遍使用。我这里每天至少有三五个顾客来为自家订制遮光布。”
医学表明,光污染对人体会造成极大的伤害。河南省人民医院激光室的董道权博士认为,眼睛长期暴露于光污染环境中,视网膜和虹膜都会受到损害,导致视力下降,白内障等眼病的发病率会增高。对孩子来讲,光污染还会影响孩子的视力发育,使患近视的风险成倍增加。
有关专家还认为,地球上所有生物都是在适应日夜交替自然规律中生息的。如果违背自然规律,一味搞“不夜城”,就会导致一系列严重的生态后果。比如把彩灯缠绕在树上,有些树就在电灯的炙烤下慢慢老化、死去。
从各地情况来看,近年来光污染投诉率不断上升。但因为缺乏相关的法律法规,“光污染”种类、污染标准以及处罚难以界定。同时,已出台的管理规定也因为缺少罚则,使得“光污染”治理成为空白。
据了解,欧美许多国家也曾经有过城市亮化的兴盛期,但眼下,世界不少著名城市已开始理性、有选择地亮化。比如在伦敦、巴黎、罗马、雅典、东京等世界性大城市,夜晚大规模被人工灯火照亮的景象非常罕见。
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