据澳大利亚新快网2月18日报道,澳大利亚已经将外国投资审查委员会(FIRB)对来自韩国的直接投资的审查门槛提高,从之前的2.48亿澳元(约合人民币13.56亿元)提升至10亿澳元以上。但是,有媒体分析称,此举也意味着着澳大利亚刚放弃了为数不多的几个和北京进行FTA(自由贸易协定)谈判筹码中的一个。
报道称,审查门槛的提高意味着韩国投资者们可以在不经过FIRB审查的情况下购买价值高达10.78亿澳元的澳大利亚资产(价格每年有所波动)。澳大利亚给予韩国的这一特权,之前只给过两个盟友,分别是美国和新西兰。
有媒体分析指出,这次澳大利亚政府给予韩国同样的优待将对正在进行中的澳中FTA谈判产生深远影响,还可能影响到未来澳大利亚外国资本投资的公正公平程度。澳韩FTA意味着澳大利亚刚放弃了为数不多的几个和北京进行FTA谈判筹码中的一个。
报道称,就和中国进行的FTA谈判来说,堪培拉早前还给过北京一项重大优惠待遇,就是承认其拥有梦寐以求的“市场经济地位”,这无疑将进一步削弱堪培拉的谈判权。现在堪培拉几乎完全丧失了在外国投资门槛上和中方讨价还价的资本。
报道称,澳大利亚曾在此问题上态度强硬,称只会给予特殊盟友如美国和新西兰优待,但现在又把同样的优待给了韩国,导致其难以在此问题上继续推辞。
据报道,从10多年前开始,外国投资审查问题就成为拦在FTA谈判前的几座大山之一。目前FIRB要求所有来澳投资的中国国企必须将投资方案交给他们审查,不论金额大小无一例外。
报道评论认为,目前中方已经有底气向堪培拉提出享有和韩国一样的优待了。假如阿博特政府真的希望2014年内和中国签署FTA,就必须考虑中方的要求。一个可能的让步是堪培拉仅给予中国私企10亿澳元投资审查门槛的优待,对国企的审查机制维持不变。
根据康斯律师事务所的调查,中国私企正迅速成为一股新生力量。如果澳大利亚政府愿意采取上述做法,将有助于推动中国私企来澳投资行为,并且维持对中国国企的相关审查。
不过,报道说,澳韩FTA带来的一项更为重大的影响就是其严重削弱了澳大利亚外国投资审查机制的公平公正性。按照这个趋势,10亿澳元投资审查门槛将成为未来所有FTA谈判的标准内容之一,堪培拉将难以在此问题上区别对待各国。张梦嘉
[责任编辑: 杨丽]