企业减负不能以职工“福利”为代价

　　●孙春祥

　　近来关于社会保险的社会关注度逐渐升温，尤其是养老保险，有关机关事业单位与企业并轨、个人账户空账、延迟退休、企业缴费压力大等争论话题不断。据媒体报道，国务院副总理马凯日前在回答全国人大常委会举行的联组会议专题询问时表示，现在的养老保险缴费水平确实偏高，“五险一金”已占到工资总额的40%至50%，企业觉得负担重。

　　早在几年前，就曾经有学家专家呼吁降低企业缴纳社会保障费用的比例，为企业“减负”。但在当时，这个观点曾引起极大的争论。反对观点认为，企业所缴纳的社会保障费用，实际上是职工的“福利”，正是在国家强制规定下，职工才能获得这份福利，如果再削减的话，会极大地挫伤职工的安全感，导致社会消费下滑，内需进一步疲软。

　　手心手背都是肉，不管是企业还是职工，任何一方的生存空间被挤压，都不利于经济社会的平稳运行，因此必须寻找这其中的平衡。现实告诉我们，如果我们只把眼界局限在企业与职工这个封闭空间中，那将是一个死局。只有寻找新的空间，才能释放企业与社保基金之间的矛盾。

　　也就是说，我们既要给企业减负，不要让福利成为压垮企业的稻草，同时也不能削减职工在养老、医疗和住房公积金等方面的“福利”，必须寻找一种可增值资产注入到大的社会保障池子中来，充当过去应该付出而没有付出且今后必须要付出的转制成本。而这个资产，无疑属国有资本最为适合。

　　国有资本属全民所有，用全民所有的资本服务于几乎覆盖全民的社会保障体系，可谓物尽其用。当然，不管将多大比例的国有资本划拨到社保体系中来，都会有很多执行层面的困难有待研究，但这并不是迟疑不前的理由。

　　对于企业而言，在融资成本居高不下的金融环境中，越早地减少当期现金流支出，就会越早的获得更多的资本支撑。通俗地理解，相当于用国有资本的远水解了企业的近渴，既缓解了养老金账户的压力，也缓解了企业的融资难问题，可谓一举两得。如此破局，岂不妙哉？