奏响发展最强音 ——科左后旗推动县域经济持续健康发展进行时

　　本报记者牧人张启民

　　1—6月份，科左后旗地区生产总值完成65.27亿元，同比增长7.8%；社会固定资产投资完成45.25亿元，同比增长21.85%；社会消费品零售总额达13.4亿元，同比增长11.2%；公共财政预算收入完成2.28亿元，同比增长11.8%；城镇常住居民可支配收入完成9941元，同比增长10.3%；农村牧区常住居民可支配收入完成3679元，同比增长13.4%。

　　数字虽是枯燥的，但其折射出的科左后旗为壮大县域经济实力所付出的辛勤汗水，却是不争的事实。

　　年初以来，科左后旗认真贯彻落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神、自治区“8337”发展思路和市委、市政府的决策部署及各项重点工作行动计划要求，抓项目、增投资、促调整，研究制定了农村牧区、生态文明、城镇建设、工业经济、旅游产业、社会事业等重点工作行动计划和创业就业、平安创建、百姓安居等“六大工程”实施方案，分解落实各项工作任务，明确了牵头领导、责任部门、具体责任人和时间表、路线图，实现了一个项目或工程由一名处级领导牵头，一套班子专项推进的责任机制，促进了全旗经济社会持续健康发展。

　　做强工业，打响区域特色牌

　　盛夏时节，走马科左后旗大地，处处可见项目生产建设的繁忙景象，长江造型与中石油签订了供货合同，新增石油压裂砂和焙烧砂生产线，上半年实现产值2800万元，同比增长7.7%；康臣药业市场进一步扩大，生产尿毒清颗粒7831万袋，同比增长5.9%，实现产值2.6亿元，同比增长13%；康源药业新版软袋输液生产线投产，实现产值1767万元，同比增长38.3%；维尔农业市场开始回升，实现产值5亿元，同比增长4.2%……

　　工业是经济社会发展的“火车头”。年初以来，科左后旗工业经济坚持“传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化”的发展理念，在“保增长、调结构、促发展”上下工夫，强化创新驱动，推进产业结构深度调整和转型升级，促进了工业经济又好又快发展。

　　上半年，该旗完成全部工业增加值33.3亿元，同比增长8.9%；其中规模以上工业企业实现工业增加值同比增长9.1%；规模以上工业企业实现销售收入88.3亿元，同比增长10%；完成工业固定资产投资27亿元；新增规模以上工业企业2户。

　　发展工业是壮大县域经济的必由之路,项目建设是经济发展的重要载体。科左后旗依托毗邻辽宁、吉林的独特区位优势，借助沈通高速等快速通道的有利条件，主动融入和承接东北及环渤海经济圈经济辐射和产业转移，努力打造蒙东地区和我市融入东北一体化发展的“桥头堡”。自主创新与承接产业转移园区基础设施日益完善，目前园区已累计完成投资5亿元，入驻企业110户，其中规模以上企业65户，较去年分别增加5户和2户，已被列为自治区东部盟市十三个重点工业集中区域和重点扶持建设园区。

　　该旗以项目建设为突破口,坚持大招商、招大商的理念，立足区位交通、劳动力、电价、矽砂、风能、光能、地下水等地域和资源方面优势，围绕绿色农畜产品、旅游、医药、商贸物流等特色产业基础，主动承接东北、京津冀和长三角、珠三角等发达地区产业转移。深入开展招商引资活动月和招商推介活动，进一步充实项目库，完善招商引资优惠政策，外派10个招商组，采取驻地招商、领导带队招商、以商招商等形式，开展行之有效的招商引资活动。经市招商局核实认定，上半年，全旗新签约项目19个，签约额达48.46亿元，到位资金33.92亿元，完成全年任务目标的56.54%；跟踪洽谈亿元以上重点项目40个，总投资约200亿元。

　　做特农牧业，打造黄牛产业基地

　　来到科左后旗努古斯台镇道乃营嘎查优质母牛标准化养殖小区，只见一栋栋标准化牛舍挨肩儿并立，远远地就可听到“哞、哞”的叫声……

　　走进养牛户天仓家的牛舍，主人正在给牛槽蓄水。看着自己精心喂养的膘肥体壮的优质母牛，天仓高兴地对记者说：“刚搬进小区，我家只有10多头牛，现在已经发展到30多头了。今年，旗里给协调了5万元贷款，我又购进了几头。规模越来越大了，收入也就越来越多了！哈哈哈……”

　　“你的牛个头不小啊！”记者感叹道。

　　“那可不！按照专家设计的母牛标准化养殖流程来养，你说这个头能小吗？”

　　“一头母牛去了成本能剩多少钱呢？”

　　“别说这大母牛了，刚出生的小母牛犊就能卖5000块！”

　　道乃营嘎查是远近闻名的基础母牛扩繁基地。2013年以来，按照旗农牧业局与市畜牧研究院合作制定的母牛标准化养殖流程，该嘎查进行模式化饲养，以“两结合、两为主”的发展模式，大力培育母牛扩繁专业户，增加基础母牛群体数量。今年，通过旗、镇两级的积极协调，共为嘎查养牛户解决青贮种子和优质草籽3000公斤，全嘎查青贮种植面积达2000亩，为黄牛产业发展提供了充足的饲料保障。与此同时，还为该嘎查协调信贷资金540万元，惠及103户养殖户，提高了黄牛产业的发展后劲。目前，该嘎查共有养牛户95户，其中养殖20头以上的养牛大户67户；黄牛存栏1800头，其中基础母牛1200头。预计到2015年，黄牛存栏量将达到2500头，人均5头，年出栏黄牛900头，人均来自养牛业的收入就可达到9000元以上，农牧民人均收入将突破1.5万元。

　　年初以来，按照市委、市政府关于加快黄牛产业发展的具体部署和自治区党委常委、通辽市委书记杜梓关于科左后旗百万头肉牛基地建设的12条意见要求，制定了百万头黄牛产业发展规划和专项行动计划，明确了今后一段时期的发展目标，即利用3—5年的时间，实现从事农牧业生产的农牧民人均拥有3头基础母牛、全旗基础母牛存栏达到70万头以上、育肥牛年出栏30万头以上、黄牛饲养和交易量年均突破100万头、黄牛屠宰加工能力突破40万头的目标。该旗坚持“增加总量、提高质量、突出效益”的原则，强化基础建设、标准化生产、产业化经营和投入保障，大力发展建设型畜牧业。依托科尔沁牛业公司，按照“五统一”标准，启动了3个嘎查村黄牛标准化养殖试点工作。旗财政安排1000万元，围绕黄牛产业已整合资金3.8亿元，发放黄牛养殖贷款4.5亿元，促进了黄牛产业的快速发展。2014牧业年度，黄牛存栏较上年纯增6.1万头，其中基础母牛4.5万头，已出栏育肥牛12万头，实现黄牛交易26万头，新建养牛合作社478个、达到860个。

　　做大三产，夯实发展基础

　　如火八月，走进科左后旗隆承泰物流园，记者看到道路宽阔平整，一排排集装箱安放整齐，一辆辆集卡穿梭其间。来到作业区，只见一排排吊机如巨人般立于泊位间，不停地将一个个集装箱吊起。整个园区整洁、规范，而又繁忙。

　　园区负责人告诉记者，该项目由锦州隆承泰物流有限公司投资建设，占地面积100亩，总投资2亿元，主要面对锦州港口，年物流量可达200万吨。

　　年初以来，科左后旗围绕旅游、物流、商业综合体建设，力促三产经济上档次、上水平。目前，投资10亿元的金沙滩温泉度假区项目已开工建设，年内预计完成投资2.5亿元。投资5亿元的联众海洋之星娱乐园项目已开工建设，年内计划完成投资9800万元。按照国家5a级旅游景区建设标准，完善了大青沟旅游景区各项基础设施建设，力争年底迎接国家旅游局初检。大青沟民族风情一条街改造工程正在审图，乌旦塔拉五角枫公园、阿古拉湿地公园接待中心和停车场即将招投标。同时，该旗还深入挖掘民族文化，举办了第二届巴嘎塔拉苏木敖包文化艺术节、第二十二届“双合尔楚古兰”和首届散都草甘沙漠生态休闲旅游文化节。1—6月，全旗累计接待国内外游客39万人次，同比增长19%；实现旅游综合收入4.1亿元，同比增长21%。编制了《科左后旗物流业发展规划》《科左后旗综合物流园区发展规划》《科左后旗综合物流园区控制性详细规划》。目前，蓝天下商业广场正在进行室内装修，计划9月份正式营业。投资1.2亿元的弘基物流建设项目明年将建成投入运营。投资2.8亿元的华丰未来城商业综合体、投资8.3亿元的紫郡商业综合体项目正在拆迁。另外，该旗认真落实扶持民营经济发展的各项政策，新增各类市场主体2249户，增速达26.6%。金融机构各项存款余额达34.9亿元，累计投放贷款16.2亿元，贷款余额达43.9亿元。