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杭州降低民办养老机构开办门槛

2014-02-27 10:00 来源:新民晚报 字号:       转发 打印

  杭州人口老龄化日趋明显。2012年底,杭州60岁及以上的老年人有127.89万,相当于每5个人中就有1位老人。越来越多的老年人,会在哪里安度晚年?

  根据杭州规划的“9064”养老服务格局:九成杭州老人将享受以社区为依托、社会化服务为协助的自主居家养老服务,6%的老年人享受政府购买服务的居家养老服务,4%的老年人享受机构养老服务。今年,杭州将实现改扩建居家养老服务照料中心500家、享受政府购买居家养老服务达到6万人、新增养老床位6000张的目标。

  十张床位即可开办

  那么,今年新增的6000张养老床位从哪里来?除了像第三福利院这种即将正式投入使用的公办养老机构,还有就是像下城区馨和园之类的民办养老机构了。

  2月12日,杭州市民政局发布《关于进一步做好我市养老机构设立许可及管理工作的通知》征求意见稿。如果该通知正式发布,民办养老机构的门槛有望降低。

  征求意见稿提出,新设立养老机构必须符合6个条件,其中两条与过去比有明显变化:一个是关于民办养老机构的注册资金,市本级的民办非企业养老机构注册资金需10万元以上,区、县(市)级民办非企业养老机构注册资金需3万以上;另一条是养老机构的床位,要求在10张以上。

  杭州市民政局负责养老机构管理的一位工作人员说,之前的相关文件规定,床位必须在30张以上。从中可以看出,杭州对设立民办养老机构的门槛的确降低了。

  等级越高补助越多

  就在半个多月前,杭州发布了《关于鼓励社会力量兴办养老服务机构的实施意见(试行)》,其中包括加大对养老机构的税费优惠支持力度,其中,对非营利性社会办养老机构的支持力度,超过了以前的政策。

  以床位运营补助为例,按新标准,主城区社会办参与等级评定的养老机构接收主城区户籍老年人入住,根据养老机构的等级给予补助:五星级养老机构,每人每月补助200元;四星级补助150元;三星级以下补助100元。另外,接收失能、失智老人入住的,还在此基础上再每人每月增加50元。

  此前,非营利性社会办养老服务机构接收六城区户籍老人入住,市、区财政各按每人每月25元的标准补助。

  审批程序有望简化

  此外,新办养老机构到民政部门的设立审批程序有望简化。

  意见稿正式发布后,养老机构筹建人只要到民政部门申请并获得《设立许可证》,就可以办理相关手续了。现有养老机构,则要重新审批后换发新证。

  目前杭州共有281家养老机构(含乡镇级养老院),其中民办养老机构约90家。市民政局工作人员说,这些养老机构不管是民办还是公办,接下来都要重新审批,通过审批的,《社会福利机构设置批准书》都将换成《许可证》。        

[责任编辑: 杨丽]

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