白云区爆破违章建筑。(资料图)
广州市城管委主任危伟汉说,目前广州违建面积近1亿平方米,有的牵涉钱权交易
新快报讯 1亿平方米,约等于100万套2居室标准住房——这是目前广州市违法建筑的惊人总量。
记者在广州调查发现,城镇化快速发展带来的土地增值效益使广州城郊违法建设问题屡禁不止,而公务人员违法参与其中、社会资本投资参与违法建设、小产权房问题突出以及违建主体“组织化”和违建规模越来越大等问题日益凸显。
爆破强拆违法建筑
5月30日上午,广州市首次以定向爆破的方式对广州市白云区太和镇大源村的金星学校旁的违法建筑进行强制拆除。广州市副市长谢晓丹在现场会上说,之所以采取爆破的方式强拆,一方面是该违法建筑面积大体量大且周围比较空旷,具备爆破拆除的条件;另一方面是希望起到震慑效果,警示潜在的违法建设。
广州市城市管理委员会主任危伟汉在接受媒体采访时说,目前广州违法建筑面积接近1亿平方米,数量庞大。更严重的是,清拆速度赶不上违建速度。根据广州市城市管理综合执法局公布的数据,2012年,广州清拆违法建筑98.5万平方米,但新增违建筑140万平方米。
为扭转违法建设屡禁不止的局面,广州2013年开始对全市违法建设进行大规模的查控清拆。3月1日,新修订的《广州市违法建设查处条例》正式颁布实施,从法律法规上加强了违法建设的查处力度。随后,广州市开展了由城管、公安、国土等20多个职能部门和区、街(镇)组成的查控队伍,高压严控违法建设。“据统计,今年以来全市共制止违法建设1011宗,总面积23.9万平方米;清拆违法建设2039宗,总面积60多万平方米。”危伟汉说。
违建牵涉权钱交易
广州市城市管理委员会负责人坦承,虽然目前广州市查控违法建设势头不错,但存在的问题不少,形势依然不乐观。在城镇化加快带来的土地增值利益驱动、社会资本进入推动以及贪腐包庇纵容等多重因素,推动违法建筑的肆虐“成长”。
不少违法建设得以“出世”,也与钱权交易后政府官员的包庇纵容为其提供滋养“温床”密不可分。爆破拆迁的大源村违法建筑能建起来,就有太和镇城管执法中队中队长为其“护航”的因素。2012年,王宝林因受贿被起诉。
广州市监察局副局长蔡国强说,一些地方违法建设问题之所以十分严重,查而不倒、禁而不止,与有的地方、部门及其工作人员在查控违法建设过程中有违不查、查违不严、拆违不公,滥用职权、权钱交易、包庇纵容甚至直接参与违法建设有重要关系。从去年对京珠高速白云区沿线违法建设中14名干部的责任追究,到今年对白云区个别区领导严重违纪案件的调查,都显示出在违法建设泛滥的背后,存在上述问题。
此外,社会资本的参与对违法建设起到了推波助澜的作用。危伟汉说:“广州市违法建设新问题层出不穷,合并宅基地证搞小产权房、游资参与投资搞违法建设、借‘三旧改造’名义进行违法建设的问题都很突出。”
(新华社记者吴涛)
一些地方违法建设问题之所以十分严重,查而不倒、禁而不止,与有的地方、部门及其工作人员在查控违法建设过程中有违不查、查违不严、拆违不公,滥用职权、权钱交易、包庇纵容甚至直接参与违法建设有重要关系。
———广州市监察局副局长蔡国强
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