本月上旬,环境保护部公布了《北京新机场项目环境影响报告书》;近日,央视国际又证实了北京新机场将落地永定河北岸,这无疑将为京津冀炒作热潮提供了一个新的切入点。根据报告书,新机场可研上报项目的总投资高达860多亿元,其中机场工程总投资为799.87亿元,机场空管工程为23亿元,北京终端管制中心工程为18.8亿元,供油工程为19.9亿元。分析人士表示,作为京津冀一体化最为确定的部分,北京新机场的建设很难避开基础建设不谈,预计区域内的基建企业将获得不小的提振。
新机场建设成京津冀交通规划核心
近日,央视国际证实了北京新机场将落地永定河北岸,即在北京市大兴区榆垡镇、礼贤镇和河北省廊坊市广阳区之间,距天安门广场的直线距离约为46公里,距廊坊市市中心直线距离只有约26公里,距离天津机场85公里。与此同时,新机场周边还在规划一系列的配套建设项目,以便乘客可从机场进入地面综合交通网络,比如轨道交通快线等。
业内人士表示,北京新机场在交通管理体制基本理顺和大型交通设施规划建设基本同步的背景下,正面临着实现空铁联运模式的重大机遇。根据有关部门预测,2020年仅北京地区的航空旅客量便将达到1.66亿人次,而北京首都机场的终端容量仅为6000万-7000万人次/年。
据悉,根据国家发改委此前的规划,以北京新机场为中心的京津冀核心区进场轨道交通,将由不同的线路制式、不同速度层次的线网所组成。在轨道制式方面,有国家高速铁路、城际快速轨道线以及市郊铁路之分;在速度层面,则有高速、中速和普速三个层次。另外,根据机场轨道车站与航站区的内外位置,不同性质的轨道车站可在机场地区外围、机场邻近区以及航站区等不同位置予以设置。
如高速层次方面,北京新机场除了规划建设进出北京市区的机场专用高速轨道专线以外,还可分别考虑衔接国家高速铁路、城际快速轨道线两类进场交通方式。其中京广、京哈两条客运专线联络线在北京新机场内直接对接,在毗邻机场的地区所设置的高速铁路总站则衔接有京沪客运专线以及京广、京哈两条客运专线联络线,该总站可办理京沪、京广、京哈三大客运专线的全部通过客车、部分长途或城际始发终到客车以及部分始发终到或通过的中速列车。此外,该总站还应有便利的中转换乘系统,以便往返于京津主要车站和机场之间。除此之外,京津冀核心区的国家高速铁路网除了主要承担跨区中长途旅客运输外,还为北京新机场分担输送京津冀以外的大城市航空客货流任务。相关的高速铁路线推荐采用300-350公里/小时的速度目标值,京津两地的机场进场时间目标值为半小时。
在国家《中长期铁路网规划》“四纵四横”快速客运网骨架中,京津冀核心区是全国唯一具有三线交汇条件的地区,其境内的国家高速铁路网应辐射到整个北方地区,体现衔接中国东北、华北、西北三大区域的交汇点所具有的独特地缘区位优势。为此,应在京津之间设立高速铁路总站,以衔接京广、京哈、京沪三条客运专线,体现出京津冀核心区对接华南、东北和华东的优越交通区位条件。
有关专家表示,京津冀地区实现城际轨道交通网络与区域机场体系的衔接联动后,区域内的各机场将纳为区域综合交通体系中的主要交通节点,这将有效地发挥高速铁路和航空交通的“双高”优势,拓展各机场的服务范围,也将促成城际快速轨道线和国家高速铁路线的错位经营。
从空铁联运的角度考虑,北京新机场的进场轨道交通优化组织依赖于两方面的运作机制:一方面是综合交通管理体制的理顺,尤其是铁路部门和民航部门决策层面之间的横向协调机制;另一方面是民航、铁路和公路等交通行业之间的技术层面协作机制,强化这一机制为决策层提供技术支撑的横向协作尤为重要。分析人士表示,如何针对北京新机场和高速铁路总站的规划建设,并最终为决策层提供稳健而具有前瞻性的区域轨道交通规划方案,是当前京津冀地区区域综合交通体系优化过程中的重中之重。
或带动大兴近4000亿投资
日前,中原地产研究部总监张大伟在大兴西红门举办的北京大型城市发展论坛上表示,首都第二机场的建设将吸引就业人口的持续迁入,并将带来财富人群的聚集效应,大兴或将成为第二个望京。
据大兴区委书记李长友此前透露,新机场建设工程将于今年下半年开始拆迁,核心区的配套设施总投资不会低于2000亿元。其中,以新机场为核心的第二轮城南行动计划投资总额达到3960亿元,将带动大兴区域的交通与基础设施的改善。为了配套新机场,北京市正在规划三条高速公路与之连接,一条是位于新机场东边的京台高速,将修建一条5公里长的机场联络线;一条是位于新机场西边的京开高速,将修建一条6公里长的机场联络线;此外,还将新建一条沿着南中轴线延伸至新机场的快速路,一个高速立体交通网覆盖大兴区域。
信达证券研究开发中心研究总监吕立新表示,第二机场建成之后,每年将带来4500万人次的人流量,这些投资和人流,将会带来成倍的物流和资金流,而物流、资金流和人流构成未来新金融中心的一个基本的要素。
根据环境保护部日前公布的《北京新机场项目环境影响报告书》显示,北京新机场可研上报项目的总投资高达860多亿元,其中机场工程总投资799.87亿元,机场空管工程23亿元,北京终端管制中心工程18.8亿元,供油工程19.9亿元。该报告书还指出,建设北京新机场是满足北京地区航空业务量快速发展和打造我国国际航空枢纽的需要,将促进京津冀区域综合交通运输体系的完善,还将促进京津冀北区域经济的发展。
而根据北京新机场建设指挥部此前披露的消息显示,新机场计划在2014年到2016年全面开工建设,争取2018年完工。到2020年,新机场的旅客吞吐量预计将达到4500万人次,2025年将达到7200万人次,远期将达到1亿人次,这无疑将缓解首都机场的客流量压力。
与首都机场相比,航空公司对北京新机场的建设需求显得更加迫切。最近几年,由于首都机场航班时刻饱和,所以开始限制新进入者的扩张,航企要想投放更多的运力和获得更多的时刻很不容易,因此都希望借助北京第二机场建设的机会来拓展北京市场。
□本报记者 魏静
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