二三四线城市酝酿“救市潮”

　　近日，铜陵市政府日前出台《关于促进房地产市场持续健康发展的意见》，加上南宁、杭州萧山、宁波松绑限购、无锡购房入户，救市城市已增至5城。与此同时，郑州、天津滨海新区、福州官方也已放出消息，拟对当前的限购等调控政策进行调整。二三四线城市开始全面调整楼市，酝酿一波“救市潮”。

　　从5月1日起，购买商品住房可享受政府契税补贴、购买第二套住房部分首付降至四成、外地居民购房可迁入户籍——尽管三线城市，安徽省铜陵市政府出台的楼市新政，还是引起市场大哗，被认为是第一个“裸奔救市”。业内认为，若铜陵救市行为闯关成功，有可能引起更多二三四线城市陆续跟进，有限购的，或将学习南宁、宁波，通过口头传达或者曲线“松绑”的方式调整政策，继而引发一波“救市潮”。

　　与之形成鲜明对比的是，5月6日，成都市政府出台紧缩的购房新文件称，自6月1日起，成都市调整灾后重建的落户政策，规定购房满90平方米以上住房且缴纳社保满一年以上才能落户。而在此之前，在成都购买落户政策规定，外地户口落户，需要购房满70平方米且缴纳社保满一年，才能在购房之后进行落户。与此同时，北京、上海等亦明确表态严格执行房地产调控政策，楼市调控分城施策特点明显。

　　两种截然不同的表现，似乎印证了今年“两会”之后被不断提及的“分类调控”思路。

　　而对于关注楼市者而言，“救市潮”背后是否是楼市看空的预期更为重要。近日，杭州、常州、无锡等部分城市楼盘率先降价，甚至部分一线城市也出现降价促销项目。市场观望气氛加重，购房者意愿急速下降。而直接将看空楼市推上“巅峰”的是网上流传的一篇万科执行副总裁毛大庆内部交流发言稿。尽管万科方面随后再三声明这是非公开场合的风险提示，不是万科看空行业，但仍引起连锁反应，5月5日沪深两市地产股普遍下挫。

　　此次楼市出现回调之势，同样再次引出“崩盘”和“入冬”论，上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为，市场看空的预期并不是没有依据，从销售数据及市场预期来看，国内楼市成交回调之势已经确立。但楼市降温并不等于房价一定会出现总体下跌，或者跌幅比较大的现象。市场现在还不是“崩盘”的节奏，中国的宏观经济、货币政策、商品住房市场的供求情况，都决定了目前楼市是一个短周期调整，从商品住宅市场的存货量和消化速度来看，预计一年半时间基本上可以接近底部。

　　业内人士指出，楼市已呈分化态势，各地冷热不均，一些地方政府选择“救市”，在房价下行之际行政干预，这种做法值得商榷。作为市场主体，开发商的涨价和降价，都属于自主的商业经营行为，这正是让市场对资源配置起决定性作用的体现。从长远来看，以长效机制来取代限购、限贷等硬性措施是大势所趋。

　　许蕾