出租车“隐性挑客”，管得住吗？

　　“空车不停”，市民怀疑“的哥”奔有“小费”生意去了

　　出租车“隐性挑客”，管得住吗？

　　记者随访

　　申城打车怎会这么难？

　　市民汤小姐反映：前些天晚上9时许，我和朋友逛完街准备打车回家。尽管早过了高峰时间，可我在来福士商场附近站了10多分钟，眼前接连有8辆空车驶过，各家公司的出租车均有，我使劲挥手，就是没一辆车停靠。实在没辙，我便走到路口，趁红灯间隙拦下一辆空车欲“强行上车”，岂料司机坚称“要回家了”。无奈，我只能坐地铁回家。

　　几天后，也是晚上9时，地铁出站后，公交久等不来，我便想打车回家。同样的经历再度上演：站在马路边足足拦了10辆车，要么直接无视我的扬招；要么停下来问我去哪，一听路途不远，直接来了句“我要回家，方向不顺”，便开走了。

　　我有些不解，为何司机们放着生意不做？印象中，申城出租车不该如此难打。这是不是算“挑客”？

　　乘客调查

　　“打车软件”惹的祸

　　你遇到过“空车不停”吗？

　　记者就身边的同事、朋友进行了一番微型调查。几乎每个人都有“看见空车坐不上”的痛苦经历：“高峰时间空车少，过了高峰停得少”；“上午还稍微好一些，下午这种情况更突出”；“基本上等七八辆才能坐上车，10分钟打不到车属正常情况”；“我最长等了25分钟，都没能打到车”……

　　“这一现象的增多，我认为是打车软件造成的”，市民何先生讲述了自己的一次打车经历。周五下班，他从莘庄前往市区，路程不短，可站在路边，几乎无车理会。等了近10分钟后，同事用“嘀嘀打车”软件，立马帮他叫来了一辆车。何先生认为，出租车就在附近转悠，扬招不停，软件一叫就来，说明司机更愿意接软件显示的生意。

　　为何“软件生意”吃香，市民杨小姐的理解是：扬招生意，哪儿有乘客、乘客的目的地并不明确。接单后，司机所要花费的时间成本以及收益也都不明确。而打车软件能将这些信息透明化，司机可以依赖软件减少空驶，并依照自己的喜好来选择客人。杨小姐称，她甚至见过一个司机，装了6种软件，用3部手机“抢单”，哪还顾得上理会扬招。

　　行业说法

　　道路拥堵是“主因”

　　记者就“空车不停”现象采访了市交港局。

　　管理部门认为，随着私家车保有量的提高，市区拥堵现象越来越严重。司机进入拥堵区域后，宁可放空车绕到非拥堵区域再做生意，也不愿拉着客人堵在路上动弹不得。因此，“堵车”才是空车频频驶过、乘客招手不停的主要原因。事实上，“在打车软件流行前，空车不停的现象就已存在”，这一现象的增多，可能与打车软件有一定关系；但也不能全部归咎于此。管理部门同时称，据粗略测算，目前打车软件每天的接单数占整个出租车运营量的比例并不高。

　　另一方面，如今申城的出租车“单班车”多了。一辆车一位司机，司机对于时间的支配更为自由，吃饭、休息肯定也要占去更多的时间。晚上9、10点，确实有很多司机打算下班休息，此时“空车不停”也有正当理由。

　　但对下午2、3点时间段、非拥堵区域“空车不停”的现象，上述解释似乎又不能成立。或许，“空车不停”是一个道路拥堵、打车软件挑客等诸多因素作用下的结果。

　　的哥声音

　　“扬招”生意“利”太少了

　　记者干脆直接询问了几位出租车司机：“为什么扬招招不到出租车？ ”

　　一位司机回答：“接扬招生意，‘效率’较低。要是去堵的地方，更是亏死。熟练使用打车软件后，扬招生意是做得少了，除非有时顺路带带，否则都不愿主动去做。接自己公司的电调生意，还能多赚2元钱呢。 ”

　　另一位司机则答：“用软件接生意，能获得不少额外收入。早晚高峰时间，能抢到加价的生意；近一点的路程，等乘客主动加价再接单。多接软件活，还可拿到软件开发商给予的流量费、奖金等奖励。有时，乘客的加价和打车软件的奖励，加起来和车费都差不多了。两头拿钱，何乐而不为？而且，现在奖金能给OK卡了，吸引力更大。 ”

　　一些司机还告诉记者，他们还成立了“微信群”，已有700多名司机加入。群里，大家会共享生意——有的司机抢下“好差”，自己做不了，便发在群里，共享给其他司机。

　　不管是躲拥堵，还是抢消费生意，归根结底，在司机眼里，“空车不停”的原因只有一个：奔更赚钱的生意去；或者，等更赚钱的生意来。而眼下，达到这一目标，依赖的工具就是打车软件。

　　采访手记

　　如何缓解“扬招难”

　　不少乘客认为，“空车不停”就是 “挑客”行为。以前，司机只能根据经验、路况等因素来挑选客人；可如今，借助打车软件，司机“挑客”越来越“专业”了。如果放任不管，会形成恶性循环——因扬招不到车，大家便都去使用软件，促使更多的司机依赖软件揽客，而扬招变得难上加难。

　　在管理部门看来，只有司机主动停车询问目的地后再拒绝载客才属“拒载”。因此“空车不停”无法界定为拒载，也不能视为是服务质量问题，管理部门很难拿出有针对性的办法。而且，从客观上说，“空车不停”混杂了司机休息、换班等诸多因素，无法一刀切地认定为“挑客”行为而加以整治。

　　“扬招难”究竟如何缓解？

　　今年7月，市交港局出台了《关于规范本市出租汽车预约服务管理的通知》，试图通过制约司机依赖打车软件行为，来减少打车软件带来的种种负面效果。但实际上，《通知》的可操作性不高。交港局对打车软件本身无直接的管理职能，对司机使用软件行为也缺乏有效的查处和惩罚措施。市交港局表示，希望正在推进的“候客站”工程能缓解“扬招难”现象。而从长远看，缓解这一现象还得依赖于交通环境的改善、出租车功能定位的调整等一些更深层次的动作。

　　10月14日，新修订的《出租车运营服务规范》中再次明确，司机不得有询问乘客目的地等挑客行为。

　　希望“空车不停”背后的“隐形挑客”行为，能真正引起有关部门重视。(记者 毛锦伟)