国务院鼓励民间资本进入流通领域

　　本报讯 （记者索冬冬）昨日，国务院公布深化流通体制改革加快流通产业发展重点工作部门分工方案，鼓励民间资本进入流通领域，严厉查处经营者通过垄断协议等方式排除、限制竞争的行为，支持有条件的流通企业“走出去”。

　　事实上，去年8月，国务院已发布《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》，意见提出减轻流通产业税收负担，降低流通环节费用，并从用地、财政金融等方面支持流通企业。资本市场上，去年该意见公布通过时，当天交通物流仓储板块也因此大涨，但此次方案是对各项目标提出具体的分工，并未有具体的配套细化政策出台。近日仓储物流板块因“菜鸟网络”刺激大涨后回调。

　　在外界关注的流通环节费用方面，方案指出抓紧出台降低流通费用综合性实施方案。深入推进收费公路专项清理，坚决取缔各种违规及不合理收费，降低偏高的通行费收费标准。从严审批一级及以下公路和独立桥梁、隧道收费项目。

　　支持跨行业跨地区兼并重组

　　方案指出，加强现代流通体系建设，依托交通枢纽、生产基地、中心城市和大型商品集散地，构建全国骨干流通网络。

　　方案鼓励企业积极创新流通方式，加快发展电子商务，普及和深化电子商务应用，完善认证、支付等支撑体系，鼓励流通企业建立或依托第三方电子商务平台开展网上交易。创新网络销售模式，发展电话购物、网上购物、电视购物等网络服务交易。

　　在企业核心竞争力方面，方案提出，积极培育大型流通企业，支持有实力的流通企业跨行业、跨地区兼并重组。鼓励发展直营连锁和特许连锁，支持流通企业跨区域拓展连锁经营网络。支持流通企业建设现代物流中心，积极发展统一配送。

[责任编辑： 王君飞]