铁道部改制方案确定 铁路市场化降价亦可期

　　铁路公司要做好迎接市场化的准备。在一个市场环境中，价格不仅与需求相对应，也和服务质量相关。

　　铁道部改制方案确定后，外界纷纷传言，今后火车票要涨价了。不过，火车票还没开始涨价，从兰州铁路局却传来车票打折的消息。自3月15日至年底，兰州客运段将对19趟列车部分短途空闲卧铺车票实行打折销售。

　　一听到这消息，部分网友猜测车票打折乃拜铁路改革所赐。事实可能让人失望，其实相关政策早在2009年就已在全路执行，与近期铁道部改制无关。不过，随着中国铁路总公司正式挂牌，铁道部改制进入实际操作阶段，火车票出现打折情况将会是常事。

　　正如公众所看到的，铁道部改制的核心是让行政归行政，市场归市场。既然铁路运营将实行市场化运作，对那些空闲线路与时段实行票价打折，也没什么可值得奇怪。反之，如果火车票只有涨价而无打折，那只能证明这是伪市场化。所以，今后火车票必然会出现票价上涨或打折出售等现象。既然是市场化，公众就要有接受市场价格规律的心理准备。

　　同样重要的是，铁路公司也要做好迎接市场化的准备。在一个市场环境中，价格不仅与需求相对应，也和服务质量相关。仅就铁路客运服务而言，火车票售价要与市场接轨，就应当提供与市场价格相符合的服务。这就像坐飞机，买头等舱与经济舱的乘客所享受的服务内容是不一样的。作为铁路服务提供者，铁路公司最起码要保障乘客的购票需求。铁路公司要尽快转变目前的售票机制，多渠道、多手段地为乘客提供方便快捷的售票服务。像12306网站独家经营火车票网购服务的模式，显然已不能适应市场化的要求。

　　基于市场需求，铁路公司在尽量满足普通乘客需要的基础上，还可开展多元化经营。以往，铁路部门开辟高铁商务车厢、动车高级软卧车厢，引来不少非议。这是因为，铁路由国家投资建设，具有准公共品属性，在“一票难求”仍未扭转前提下，提供类似高端服务有违公众对公共服务部门的要求。市场化改革后，只要遵循基本需求优先原则，为不同乘客人群提供不同价位的服务也便无可指责。

　　一旦启动了市场化改革，铁路公司不能像有些垄断企业那样，仗着改制后仍“一家独大”，不仅服务质量没搞上去，还想捞取市场化的各种好处。那样的话，铁道部改制的目标难免遭挫，而公众对相关改革的期待也将随之落空。　　本报特约评论员魏英杰

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