中国开出反垄断最大罚单 部分涉及车企调整零部件价格

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，今天，一则《我国反垄断开出史上最大罚单》的消息一经发布，让很多人驻足瞠目。12家日本企业被罚12.35亿元，这样的惊人数目创下了我国反垄断法颁布以来的最大罚单。这些日本汽车配件企业如何操纵价格，垄断市场？

　　国家发改委反垄断局调查显示，2000年1月至2010年2月，日立、电装、爱三等八家日本汽车零部件生产企业为减少竞争，互相协商价格，多次达成订单报价协议并予实施。而不二越、精工等四家轴承生产企业同样利用这种手段，讨论亚洲地区及中国市场的轴承涨价方针、涨价时机和幅度，交流涨价实施情况。这种方式被定义为横向垄断行为。发改委反垄断局二处处长吴冬美回忆，为调查这十二家企业长达十年的垄断交易，他们调阅了大量资料，最终获得证据。

　　吴冬美：他们在全球可能涉及到20多种零部件，涉及的(汽车)企业也特别多，我们曾经拿到了一份邮件就是明确写，你公司上次对我们进行了访问，这次我们来回访，回访的议题就是一，关于市场占有率要达成一致，二这个现在的价格和未来的涨价方式都要确定一致，第三，还有一些产销量问题等敏感信息，这些协商都是违反了中国反垄断法规定的。

　　发改委反垄断局副局长卢延纯表示，本来应该处于市场竞地位的企业，反而走到一起，串谋涨价。

　　卢延纯：当具有竞争关系的经营者开始一起操纵价格，开始是影响到了汽车零部件的价格，那必然是会导致汽车价格高企，这肯定是要影响消费者的利益的。

　　由于涉案企业多次达成并实施价格垄断协议，违法行为持续时间超过10年。为此，发改委对上述企业处于2013年销售额4%到8%不等的罚金。卢延纯表示，这有利于恢复正常的市场秩序。

　　卢延纯：我们对这种行为进行反垄断调查，就是要恢复市场上正常竞争的局面，从而可以维护汽车经销商一直到消费者的利益。

　　在发改委对日本十二家汽车零部件企业作出反垄断处罚决定后，涉事企业如何回应？12家日本企业被罚对汽车市场是否已产生了影响？未来市场还会有什么变化？

　　电装是日本最大、世界第二大的汽车零部件企业，这次受到1.5056亿元的罚款。对此，电装集团今天在其官网上发布消息称，将在全力配合发改委反垄断调查的同时，迅速制定改善措施，今后，电装集团将更加严格的遵守反垄断法，实施更加细致的守法检查措施。日本精工则在公告中表示，公司正在配合中国发改委就汽车轴承业务的调查，如果罚款对接下来的企业盈利造成任何影响，将进一步作出披露。目前，部分涉及到上述零部件企业的车企已经开始调整零部件销售价格，部分车企经销商已经按新价格进行销售。

　　对于市场中一些认为“此次反垄断调查可能对后续汽车市场产生影响”的说法，中汽协秘书长董扬认为，反垄断调查是正常行为，目前还没有迹象会对汽车生产产生太大影响。

　　事实上，这还只是发改委主导的本轮汽车反垄断调查的第一张罚单。调查显示，除了上述垄断方式，在我国汽车市场内，还存在车企主导的一种垄断模式。这些在市场上占有支配地位的车企，往往会建立起自己控制的配件、物流系统，不少汽车配件企业无法自由营销。发改委反垄断局二处处长徐新宇表示，这种纵向垄断将是下一阶段反垄断的重点。

　　徐新宇：上游的车企可以说对配件有一个严厉的控制，这种4S店的营销模式导致我们的配件都不能自由的流通，它的价格，产销区域也都是被严格控制的，对于这种垄断行为，我们也会是发现一起，查处一起，绝不手软。（记者满朝旭 杜希萌）