汽车三包实施半年多烟台消费投诉增两成

　　去年10月1日汽车三包出台后，我国汽车消费者的维权意识明显增强，仅从山东烟台市来看，汽车投诉量就同比增长了两成多。然而，笔者从烟台市工商、质监等部门了解到，由于存在举证、鉴定难等问题，目前该市还没有一位车主能够成功退换车。

　　7个月投诉391件

　　据烟台市工商局12315指挥中心工作人员衣学红介绍，汽车三包的出台，在一定程度上普及了汽车消费维权知识，点燃了消费者的维权热情。数据显示，从去年10月1日到今年5月19日，12315热线共接到汽车消费咨询、申诉、举报合计391件，而2012年10月1日到2013年5月19日合计302件，同比增长了22.7%。“消费者反映的问题，大多数已经得到了比较圆满的解决。”12315工作人员说。

　　烟台市质监局稽查局局长刘建功则表示，三包出台让汽车生产厂家“绷紧了弦”，时刻把消费者的安全和权益摆在首位。“我们近期召集杰瑞、东岳、丛林、舒驰、北奔等烟台11家本地的汽车生产厂家，就汽车召回和三包问题进行座谈，效果很明显。”还有一些国内厂家，发现某款车的螺栓存在隐患，在第一时间将已经卖出的1000辆车全部召回，这就是对消费者负责的体现。

　　还没有车主成功退换车

　　汽车三包的出台，倒逼生产厂家在提升质量和性能方面下功夫，这对消费者是好事。不过，7个多月来，烟台市还没有一位消费者能够成功退换车。放眼全国，退换车的案例也屈指可数。在业内人士看来，汽车三包的细则还有待进一步完善。

　　在烟台市质监局采访时，刘建功告诉笔者，他正处理一件汽车消费投诉。至于能不能帮消费者退换车，“现在还不好说。”笔者了解到，有位消费者于去年购买国产品牌轿车一辆，但不久便发现双离合器损坏，这意味着车根本没法再开了。厂家免费修理第3次才修好，但此时消费者对该品牌轿车已失去信心，要求根据三包规定退车，双方为此发生争议。“问题是，三包规定，出现两次以上严重故障，汽车主要部件损坏经修理两次仍不能正常使用的，消费者有权要求退换车。在这起纠纷中，双离合器算不算主要部件？厂家认为不算，所以不同意退车。”

　　笔者了解到，不少汽车三包投诉，难点就在于某个配件是否属于主要部件。不同品牌、不同车型的主要部件可能都不一样，而且是由厂家来规定，这是阻碍消费者顺利退换车的一个重要原因。

　　退换车不易的另一个原因是鉴定、举证难。目前，烟台市消费者如对汽车整车的质量存有疑问，需要到外地进行检验，且检验成本动辄几万元，风险太大，这也使得部分消费者主动放弃了退换车的要求。

　　4人报考“三包”专家团

　　尽管退换车目前来看还并不容易，但汽车三包的出台，还是具有积极意义。刘建功表示，汽车三包不仅从法条上对汽车消费者予以保护，增加了不少有利于消费者的条款，而且给退换车提供了依据，且让汽车生产厂家及4S店提高了产品和服务质量。

　　笔者在采访中还了解到，目前山东省质监局正在筹备成立汽车三包专家委员会。今后，消费者在汽车消费维权时如遇到麻烦，可向专家委员会求助。委员会作出的结论虽然不具备法律效力，但在争议发生时，可以起到重要的参考作用。据悉，烟台市已有4位专家报名参加了资格考试，有望进入专家委员会为消费者服务。

　　另外，烟台市工商、质监部门也提醒消费者，有些汽车方面的投诉并不在汽车三包的解决范围内。对消费者来说，汽车三包的确能保障消费者的自身权益，但消费者在购车前还要充分了解汽车三包的相关规定，仔细核对了解厂家、经销商的售后服务承诺，并与经销商签订书面合同。如果消费者在购买了汽车后与厂家、维修商等发生争议，双方协商、调解无法达成一致，可以根据协议申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。（莫 言 春 雨 文 波）