雇黄牛、办假证、走后门 杭州“假证上牌”频出

　　买车，本来是值得高兴的事。可在杭州临安工作的陈雪(化名)，新车刚到手，就进了派出所。

　　与她命运类似的，还有4S店的销售员——陈雪被拘留了10天，差点错过了春节；4S店销售员也被“取保候审”。而问题的根源，是买车时，陈雪委托销售员办理的一张营业执照，是假的。

　　一张假证

　　买车卖车的，都被抓了

　　2013年年底，安徽人陈雪在临安的一家4S店，购买了一辆十多万元的轿车。为了能让车子上杭州牌照，她委托4S店的销售人员进行代办服务。“当时，我缴纳了400元上牌费用。销售员告诉我，接下来的事情，交给他们就好了。”

　　就在递交上牌资料的第二天，陈雪兴冲冲地来到临安市车管所。本来以为能顺利拿到车牌了，谁知道，她面对的是几个神情严肃的警察。“他们说，你胆子不小啊，竟然敢用假证！”原来，陈雪上牌的资料中，一张公司营业执照是假的。车管所工作人员发现后，报了警。

　　与陈雪同时被抓的，还有4S店的销售员。为了促成这笔生意，这位销售员找人办了一张假营业执照，最终被公安机关查获。

　　根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，“伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的，可处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款”。就这样，买车的和卖车的，都脱不了干系——陈雪在拘留所一待就是10天，4S店销售员后被“取保候审”。陈雪从拘留所出来的时候，已经快过年了。

　　车主：我真冤

　　销售员：容易吗我

　　买来的车还没开几天，却被拘留了10天。在陈雪看来，自己实在亏大了。“从头到尾，都是4S店在操作。我花了钱，还被拘留，你说冤枉不冤枉？”陈雪认为，4S店应对她进行赔偿。此外，由于新车已经上好了牌，陈雪担心，这辆车以后会不会出问题。“毕竟是靠假证上的牌。”

　　不过，整件事情在4S店看来，又是另一种说法。“我也是受害者，”为陈雪办假证的4S店销售员表示，自从被“取保候审”，她一直承受着巨大的压力。“档案有了污点，一家人都受到影响。我只是出于好心，帮车主办个车牌，赚几十块钱，容易吗我？”

　　双方从年前一直吵到了年后。4S店认为，办假证，确实是销售员不对。但陈雪这边，也有责任。毕竟整个上牌流程，她也是参与的。4S店一开始提出，能不能补偿几千元，再送几次保养。可陈雪觉得太少。“要不退车，要不赔偿5万元。”她表示。

　　本周一，记者得到消息，陈雪和4S店，总算谈妥了。车子不退了，4S店补偿给陈雪1万多元，并送赠一些保养服务。双方的争执，总算告一段落。

　　雇黄牛、办假证、走后门

　　杭州“上牌一条龙”挺齐全

　　尽管陈雪与4S店的争议解决了。但是，车主因为“假证上牌”引发的麻烦，却没有结束。临安车管所的工作人员表示，近日，光“外地人伪造假证上牌”这样的事情，他们就查实了3起。杭州市车管所的相关工作人员也告诉记者，在日常工作中，他们也经常收到用于上牌的假证件。

　　为何“假证上牌”频频出现？据记者了解，2006年起，为防止机动车虚增，杭州车管部门加强了对持暂住证在杭上车牌的审核力度。根据当时的规定，必须在杭州暂住满一定时间(很多人理解为1年)，外地人买车才能到杭州上牌；从2010年，这项规定继续收紧——不仅需要暂住证，还需要本人的纳税证明、营业执照等等，证明你确实在杭州工作生活，才能上杭州车牌。

　　然而，不少在杭州工作、生活的外地人，未必能及时办理暂住证。于是，“上牌一条龙”业务产生了。“我们4S店，上牌的事情都交给黄牛。”杭州一家合资品牌4S店的老总告诉记者，一般来说，本地人上牌，黄牛的代办费比较低；而外地人上牌，根据情况不同，收费就比较高了。“有收200元的，也有收400元的。其中，有些就包含了办证的费用。”

　　杭州另一家合资品牌4S店的销售总监表示，通过“上牌一条龙”花钱办证的时候，有些车主不知道内情，另一些车主是知道的。“比如办假证，双方心照不宣，各取所需。不过，万一假证被查出来，需要各自承担什么后果，绝大多数人不清楚。”

　　根据记者调查了解，杭州从事“上牌一条龙”的黄牛不少。他们有些蹲点在各个车辆上牌点附近，有些“驻点”在4S店。平时，他们与4S店和工作人员有联系。“利益共享，万一出了事，4S店也容易撇清关系。”业内人士表示。

　　车管部门：

　　上牌，最好多个心眼

　　“为了上牌，办个假证。如果被查出来，是要拘留的。对于这一点，很多车主、包括4S店工作人员都不知道。如果知道后果，他们是不会那么做的。”杭州市车管所相关工作人员表示。

　　“事实上，对于上牌审验工作，很多人的理解并不准确。外地人在杭州上牌，车管部门之所以加强暂住证的审核力度，主要是为了防止机动车虚增。比如，在上海上牌，必须要缴纳昂贵的费用。之前，就有不少上海人来杭州上牌，再把车拿回上海开。这么做的人多了，甚至形成了黑色的产业链，对此必须遏制。而对于那些真正在杭州工作、生活的外地人，即使拿不出相关证明，只要通过审核，也能上牌。”

　　这位工作人员表示，很多人以为，外地人来上杭州牌，暂住证必须满一年，这其实并不准确。“暂住证只有几个月，但能提供纳税证明、房产证、营业执照等等，都可以申请到杭州牌。哪怕这些都没有，只要提供了暂住信息，如果经过车管部门审核属实，同样可以上牌。”

　　车管部门提醒，买车上牌，车主最好多个心眼。“不要选择所谓的上牌一条龙服务。即使找人帮忙，车主本人最好亲力亲为，多查多看，不要做违反法律法规的事情。否则，不仅个人信息容易泄露，惹上麻烦更是不值得了。”