本报讯(记者 孔德婧)日前,北京青年报记者从西城法院获悉,该法院自2009年开始陆续试行并于2013年3月正式启动的医疗纠纷“三位一体”解决机制运行后获得了良好效果。该制度试行后,法院受理的医疗纠纷案件平均审理周期,由2010年的86.4天缩短到2013年的54.3天,时间缩短近40%。
李女士因心脏病入住北京某医院治疗,一天凌晨却突然陷入昏迷,最终死亡。其夫齐某认为医院延误抢救,遂诉至法院索赔30余万元。为解决这起复杂的医患纠纷,西城法院根据医疗纠纷简易程序调处制度对双方进行调解,短短数月,齐某就拿到了27万元的赔偿款。据悉,齐某可以便利、迅速解决医疗纠纷,源于西城法院首创并于2013年3月起正式启动的医疗纠纷“三位一体”解决机制。
据西城法院副院长汪琦介绍,西城区坐落着众多的全国知名大医院,辖区内发生的医疗纠纷具有案件数量多、争议问题难、医患矛盾激化的特点。为更加高效便捷地处理医患纠纷,自2009年以来,西城法院开始进行医疗纠纷专业化审判,陆续将立案前鉴定制度、医疗纠纷诉调对接机制,以及适用简易程序调处制度进行整合,首创了医疗纠纷“三位一体”解决机制。该机制运行至今,通过司法手段为医患双方搭建互信平台,化解纠纷成效显著,取得了良好的法律效果与社会效果。
制度解读
“三位一体”即医疗纠纷诉调对接、简易程序调处和立案前鉴定三者合一的制度。
诉调对接保障法律效力
所谓医疗纠纷诉调对接,简单来说,就是经医调委调解并达成协议的医疗纠纷案件,当事人可依照《民事诉讼法》规定,向西城法院申请对人民调解协议进行司法确认,确认之后的调解意见,将具有法律效力,在一方不履行义务的情况下,可直接通过法院强制执行。
据了解,2011年至今,西城法院受理的经医调委调解的司法确认案件共164件,得到法院司法确认率为100%。其中,156件在医调委签订协议当日即得到法院的司法确认,剩余案件的司法确认的时间平均不超过7个工作日。
简易程序缩短解决时间
简易程序调处制度,是针对事实清楚、已经达成调解意向的医患双方,该院按照《民事诉讼法》所规定的简易程序,简化诉讼手续,指派专门的法官主持调解工作。调解方式以便民、灵活为原则。对双方达成调解意向,且符合法律规定的,法院为双方当事人出具民事调解书,并免除当事人的诉讼费用。
据统计,2011年至今3年多的时间里,西城法院适用简易程序调处医疗纠纷的案件共计196件,到社区、医疗机构内部进行调解的达15次,其中190件在立案当日即通过简易程序调解成功,占所有案件的96.9%;其他案件平均调处时间也不到一个月。
立案前鉴定保三方权益
立案前鉴定制度是指在当事人自愿的基础上,组织医患双方在立案之前,先行进行医疗鉴定。将鉴定程序前移,突破了以往诉前鉴定医患双方互不信任的瓶颈,既可以保障当事人的合法权益,又可以为当事人提供诉讼风险预判,有效地降低了诉讼成本,并大大缓解了法院的收案压力,可谓“三方受益”。
2010年,试行医疗纠纷立案前鉴定制度的前一年,法院受理的医疗纠纷案件平均审理周期为86.4天。该制度试行后的2013年,平均审理周期为54.3天。
[责任编辑: 林天泉]