北京：考核连续三年垫底将收回出租车经营权

　　昨天，市交通委发布了出租车企业考核的具体办法，主管部门将根据出车率、电召率、投诉率等十六项标准对企业进行量化打分，并按照4个定级评定，连续三年等级最低将收回所有车辆运营指标，出租车企业将面临关门。

　　年考不合格减少10％指标

　　昨天，市交通委发布了《北京市出租汽车企业落实主体责任监管考核办法（试行）》，按照办法要求，主管部门将按照基础管理、运营服务、社会责任等16个方面对出租车企业进行考核。其中，基础管理包括员工权益保障、驾驶员素质教育、内部绩效考核等方面；运营服务包括出车率、违章率、电召率等方面；社会责任包括应急运输保障、投诉处理、社会公共服务等方面。

　　监管考核内容将按月进行统计，每季度进行“小考”，每年一次“大考”，全年考核总周期结果为4个季度考核得分的平均值。各考核子周期考核得分等于基准分与奖励分之和，基准分满分1000分,奖励分满分100分。每季度将公示上季度考核结果。考核结果等级分为优良（AAA级）、合格（AA级）、基本合格(A级)和不合格(B级)等四个等级。考核等级优良的将给予奖励指标，不合格的企业第一年减少10％的运营指标，连续两年不合格减少50％指标，连续三年不合格将全部收回企业的经营指标。

　　司机进黑名单企业也受罚

　　据了解，此前运输管理部门对于违规企业的处罚仅限于劝告、限期整改等措施，最严厉为停办车辆更新手续，这样企业的正常运营便会受到影响。此次办法推出后，企业将面临被削减经营指标的问题，直到该公司经营指标被减为0，该公司将再不能从事出租车经营活动。

　　而这些减掉的经营指标将被转入经营优良以及合格的企业当中。

　　办法提到，按照阶梯标准，运输部门将对违规企业依次进行约谈、限期整改、停办车辆更新手续以及减少经营指标的处罚。其中，暂缓办理车辆更新手续通知发出后3个月内仍未整改合格的，将核减双班指标直至核减车辆指标。

　　据记者了解，去年本市共有36名严重违章的司机被列入“黑名单”，该办法实施后，其所在企业将被严罚。按照办法要求，对被列入严重违法违章信息库的驾驶员所在的企业，将采取列入1名驾驶员核减5个双班指标的措施。

　　拒载绕路甩客削减车辆指标

　　除16项考核标准外，企业发生严重服务违章行为时，也将核减企业营运车辆指标。其中，企业将出租汽车交予无资质人员驾驶的，每发生1起核减1个车辆指标。私自拆除、改装计价器或在计价器上弄虚作假（私改计价器）的，每发生2起核减1个车辆指标。

　　另外，发生中途甩客、绕路多收费30元以上、拒载、驾驶员将出租汽车交予无资质人员驾驶的，将采用另一种方式减指标。即以季度和年度为考核周期，将四项违章数之和除以企业指标车数，得出的比值与当期行业平均值比较，超出当期行业平均值2倍的部分，按照每发生2起核减1个车辆指标。

　　释疑

　　减少10％经营指标意味着什么？

　　据市交通委相关负责人介绍，目前，本市共有6.66万辆出租车，并且该数量10余年未增。企业的经营指标均是多年前通过免费方式获取，多的企业达到两三万辆，少的企业几十辆。对于大企业来说，10％意味着两三千辆出租车的经营收入，所以对大企业来说第一年出现问题就会产生相对严重的后果。

　　该负责人表示，目前，出现的违章情况中，几百辆或者几十辆的小企业比较多，所以连续两年或者三年“垫底”的处罚对他们效果更明显。

　　据何标准确定绕路超过30元列入考核？

　　交通部门相关负责人表示，目前，绕路问题主要凸显在长途方面，按照15公里以后计算，每公里在3元以上，考虑线路不同，以及堵车等情况，20元左右的差别会有可能发生。对于短途明显绕路的行为，企业也须对司机进行处罚。交通部门提醒乘客，如果遇到绕路、拒载等行为，可随时拨打96123进行投诉，或者拨打出租车企业的投诉电话，同时做好语音或影像等方面的取证，以便执法人员处罚。

　　目前，出租车均安装了GPS卫星定位系统，所以通过查询司机运营线路，能较为方便确定司机是否绕路。

　　京华时报记者黄海蕾京华时报制图杨佳宁

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