评论：北京低端就业岗位多了点

　　苏文洋

　　北京的就业岗位，特别是低端就业岗位到底有多少？似乎像天上的星星，谁也数不清，说不明。

　　本报昨天14版刊发本报调查：《周围逐渐高楼林立，凸显店铺越发简陋脏乱差，17岁四元桥汽配城“拆迁甩”》。昨天15版新闻观点文章《人口疏解，疏的是人，解的却是利益，撤市纠葛》。两篇报道，都是涉及到北京疏解人口问题。

　　北京能否疏解人口？不仅仅是一些集市类市场撤出主城区的问题，关键是要研究北京需要向本市人口和外来人口提供多少就业岗位。一个城市就业岗位少了，固然影响本市人的生活质量和方便。但是，就业岗位无限膨胀，并且各行各业都大力发展，不断创造新的就业岗位，人口就会持续不断地增长。

　　北京的很多集市类市场，上世纪九十年代以后逐渐出现，经过十几年或二十多年的发展，已然尾大不掉。最初的目的，很多简陋市场或低端就业岗位是为了安排北京人就业，特别是出现返城青年、下岗职工后，政府各级部门花了很多力气和心血，破除了很多城市管理规定，千方百计让本市人得到充分就业。一些实在无法就业的人员，还有政府低保。

　　市场发展到今天，大部分就业岗位已经不是提供给北京人就业，演变成只要来北京的外来人口都能够得到充分就业。比如，停车收费岗位、保安岗位……我几乎就没有碰上过在这些岗位就业的北京人，整个行业的人员都是由外来人口组成。有几个北京人，也都是当个小头头，自己是不在一线岗位的，俗称“挎盒子炮的”。

　　外来人口到北京就业，开始或许是一个人赤手空拳打天下，后来就把兄弟姐妹、七姑八姨、九叔十二大爷统统带进城里。自己的老婆、孩子自然是跟来了。我家在东城，有时在胡同里走一走，看到很多胡同里都住进大量外来人口，而且大多生几个娃。娃儿们都是散养的，胡同里乱跑，长得挺壮实。北京人这些年只生一个娃，学校生源呈下降趋势，有了外地娃进京，老师们的就业岗位倒是不用发愁了。

　　根据我多年的观察，北京的低端就业岗位已经够多了。一些政府部门还在以就业为名，大量为外来人口提供这类岗位，起初我也弄不明白葫芦里卖的什么药。后来，得知这里面有这些部门的利益，这些部门通过吃这一块已经吃得满嘴流油了。让这些部门主动放下到嘴的肥肉，不是一件容易的事情。不拿出“顶层设计”，不拿出“壮士断腕”的劲头，大概问题得不到根本性的改变。J012