新能源车发展需先打破地方保护

　　笔“戈” 墨舞

　　反过来看，这条可促进市场发展的“红线”，也将会束缚新能源汽车的成长。

　　最近，在国内A股中，如果说哪个板块最火，毫无疑问，新能源车、特斯拉两大概念一定名列其中。

　　截止本周二，比亚迪从2月7日起，不足一月时间，股价已经从39.5元一路涨至56.48元，增幅达到42%；江淮汽车也从2月26日的最低7.9元，涨至于3月4日最高的10.57元。而特斯拉概念下的产业下游企业，更是“红红火火”。

　　资本市场的躁动，正是电动汽车产业发展的一个浓缩。

　　近日，新一轮新能源汽车政策实施细则正在加速落实。北京发布了《北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品目录》（第1批第1期），北汽E150EV和比亚迪e6入选产品目录，而3月10日将补充发布第一批中新的入选车型。第二批和第三批车型目录将于今年6月份和9月份分别发布。

　　同样，上海也发布最新的两款入围车型北汽E150电动汽车和比亚迪秦插电式混合动力车型，加上之前的上汽的荣威E50、上海通用赛欧Springo、中科力帆LF7002CEV、奇瑞瑞麟电动车、江淮iEV4电动汽车，共有7款车型进入了目录。

　　在配套方面，上海将持续完善充电桩，在已经建成并运行的充换电站24座、充电桩2020个的基础上，计划在2015年布局6000个以上充电桩。

　　可以说，最近的新能源汽车热潮，是去年我国发布的《新一轮的新能源补贴政策》的效应所引发。

　　一方面，从今年来看，整个新能源汽车市场将会继续高速发展，政策的边际效应尚未下滑。随着第一批确认的28个城市或区域以及第二批12个城市或区域逐步开展，新能源汽车的数量将会呈现几何级别的增长。

　　目前仅仅是上海与北京高调启动大规模的推广活动，尚有30多个城市或区域将陆续启动。

　　另一方面，新能源汽车初步打破了地方保护，让部分车企的车型能实现跨区域销售。在新一轮的政策中，为何江淮与比亚迪的股票能如此之火，这也与打破地方保护有密切关系。目前，从北京与上海两大城市发布的名单中可以看出，国内最火的新能源车制造商比亚迪，旗下主力车型均已入围。在此之前，比亚迪曾经试图进入北京市场，却被挡在门槛之外。

　　《新一轮的新能源补贴政策》提及，推广应用的车辆中外地品牌数量不得低于30%，不得设置或变相设置障碍限制采购外地品牌车辆。在某种程度上，确实让地方保护的合法化，也就是外地品牌新能源车辆的市场占有率红线是“30%”。

　　但是，反过来看，这条可促进市场发展的“红线”，也将会束缚新能源汽车的成长。

　　为何不能彻底放开政策？固然，新能源汽车补贴涉及地方财政，新能源汽车产业不仅属于朝阳产业，未来的成长又直接与地方税收、就业十分密切，各个地方政府难免“私心”，各自照顾当地“孩子”。

　　但是，从全国一盘棋来看，如果没有一个公平、开放的市场，难以成就一个具有竞争力的新能源车产业。

　　试想一下，为何特斯拉能红遍全球？为何在中国市场无法诞生“特斯拉”？是中国整车企业的能力不足？还是整个产业链无法与美国相媲美？

　　政策制定方需要反思的是，如何培育一个新兴产业的市场环境，培育其强大的市场生命力。

　　可以说，今年将是新能源汽车高速发展的一年，政策的拉动效应将十分明显。如今，更应该考虑的是，从更为长远的角度，培育新能源车企最强大的市场竞争力。

　　郭小戈