激发民资活力才是提振经济良方

　　当前中国实体经济持续低迷，已成不争的事实。面对经济结构性的矛盾，是否能通过新版“4万亿”刺激政策来提振经济呢？对此，《人民日报》日前给出了明确的答案：中国不再推新版“4万亿”刺激计划。专家普遍认为，依靠传统的经济刺激计划不能化解结构性矛盾，反而可能加剧产能过剩、地方债等问题积累，所以稳增长的关键还在于继续深化改革和调整结构，通过推动深层次的制度改革来换取可持续发展的红利。

　　当前经济发展形势错综复杂，下行的压力较大，一些行业产能过剩的矛盾又凸显，财政金融领域还存在多种风险隐忧。4月份铁路货运量等经济运行指标并不乐观，制造业采购经理人指数不断下降，财政收入增长缓慢，中央财政持续负增长，在存量货币较大的情况下，广义货币供应量增速较高。可是此时，无论是中国企业，或者是行业来说，依赖于政府的调控，或者依赖于政府的刺激的想法显然是不对的，似乎不刺激，经济就不会发展，不刺激经济就会停滞不前。确实，经济发展过程中，需要一些相应的刺激政策，这样可以激发市场活力，更会刺激经济的发展，激发社会购买力。但是在经济越来越发展，刺激政策只能会抑制整体经济的发展，而且还会打乱市场规律。正如工信部官员称：“刺激政策通常在提振经济的同时，也会扰乱市场规律。”这样形成的路径依赖，更不利于中国经济的健康发展。而且随着GDP盘子的越来越大，需要投资刺激的量也就越大，不可持续。

　　实际上，市场机制本身对经济运行具有自动调节作用，是能够调整一般性经济波动的。如果过多地依靠政府主导和政策拉动来刺激增长，不仅难以为继，甚至还会产生新的矛盾和风险。我们知道，市场主体是社会财富的创造者，是经济发展内生动力的源泉。现在民间投资还有很大的潜力。然而由于有“玻璃门”、“弹簧门”的问题，民间投资仍存在有钱无处投、想进进不去的现象。要下决心进一步打开转变政府职能这扇大门，把该放的权力放到位，激发各类市场主体发展活力和创造力。这对于促进经济稳定增长，无疑是不花钱能办事、少花钱多办事的“良方”。所以，应对实体经济低迷的首要对策就是，进一步调查在哪些领域仍存在“玻璃门”、“弹簧门”现象，彻底砸碎“玻璃门”和“弹簧门”，让民间投资来自由发挥作用，带动中国经济充满活力地增长。

　　我们知道，中国产业结构不合理，落后产能占到15%-20%，需要加快淘汰，部分行业产能严重过剩。钢铁、有色、水泥、煤化工、平板玻璃、造船、风电设备、多晶硅等行业的产能都是过剩的，部分行业的能力明显过剩，这影响效率、影响投资，如果发展下去会影响社会稳定，潜伏着危机和风险，因此要把化解部分产业产能严重过剩作为调整产业结构的重要任务。目前我们消耗的钢占了全世界的45%，煤炭占全世界的46%，水泥占到50%，石油天然气占到14%，如果还是粗放增长，以全世界的能源资源支持中国的发展是不可能的。另外像二氧化硫、氨氮、二氧化碳的排放量都是世界第一，这样发展下去，能源、资源和环境不可支撑，这是很严重的问题。希望决策者利用本轮经济低迷，真正发挥市场优胜劣汰的功能，抓紧时机淘汰落后产能，升级产业结构。如果经济一味依赖政府的投资项目，落后产能就没办法真正推出市场，实现中国经济转型升级就会永远成为口号。

　　总之，应对经济低迷，政府的手应放在应该放的地方，应该彻底砸碎玻璃门，应该淘汰落后产能，而不应该直接投资刺激经济。

[责任编辑： 王君飞]