成思危：宏观调控不能违反三个市场规律

　　企业进入市场就像挤公交车，那块上车的踏板就是“变心板”，一踏上车就希望别的人不要上来了；精简机构之后往往反而出现机构膨胀，这头减少了人员，那里又借调……昨天，著名经济学家成思危在复旦大学进行题为“中国经济发展导向”的讲座。“没有公平的效率是不稳定的效率，而没有效率的公平是低水平的公平”，“补贴和限价只能是权宜之计”，“精兵简政，不简政，是精不了兵的”……他用形象的言辞把市场与政府的关系作了生动诠释。

　　成思危指出，政府宏观调控是必要的，但不能违反市场经济三个基本规律：一是价值规律，二是供求规律，三是竞争规律。说竞争吧，像那些先占有市场的企业，肯定不希望有新竞争者加入，“就像挤公共汽车，那块上车的踏板成了‘变心板’”。他指出，有新的市场参与者想进入为什么不可以？只有高水平的进来，才能淘汰低水平的，所以防止重复建设的说法不对，应该是防止低水平的重复建设。我们不能用宏观调控来保护垄断，而应该鼓励竞争。

　　他说，市场的问题非常复杂，出一个政策不见得能够考虑完全周到，“任何政策都会有漏洞，最近离婚现象增加，就是说明政策有漏洞”。

　　成思危说，经济体制改革的核心是处理好政府和市场的关系，更尊重市场规律，更好发挥政府作用。任何社会都是指令性经济和市场经济的结合，都是看得见的手和看不见的手两方面起作用，关键在于“度”。“我们从指令经济到市场经济很长一个过程中，一直是‘强政府、弱市场’局面。”要更好地发挥政府的作用，就要把以前那些不该管、管不了、管不好的手撤走。他提到一个耐人寻味的现象，精简机构后却反而会出现机构膨胀。他指出，精兵简政，不简政是精不了兵的。职能部门管的事太多，哪怕减少人员，之后还要借调来。应该要分析，有的事到底该不该管，做对的事比把事做对更重要。（记者 杨群）

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