营改增减税助力中国经济转型

　　在距离深圳宝安机场30多公里的福田保税区，物流企业腾邦集团联手宝安机场打造的城市候机楼项目近日正式启动，在这里旅客可享受和机场一样的办理登机牌和候机服务，并有专车专人负责机场接送。

　　企业承办城市候机楼，是腾邦集团从低附加值物流业向高端服务业转型的创新之举。不久前，这家企业还大力发展物联网，将红酒物流和电子商务整合，开发了葡萄酒防伪溯源系统及智能酒柜，并投资6亿元打造国际酩酒交易平台。“腾邦之所以加快向高附加值的现代服务业转型，与当前中国经济加快转型的背景有关，但直接动因则是营改增试点的启动。”腾邦集团董事局董事顾勇说。

　　2012年1月1日，营业税改征增值税试点在上海率先启动，随后从长三角向中部及珠三角地区扩散。2012年11月1日零点，腾邦集团在福田区国税大厅开出了第一张深圳市增值税专用发票，拉开了深圳营改增试点的序幕。

　　顾勇说，营改增加速企业产业结构的调整。从试点头两个月数据看，由于货运税率从营业税下的3%变为增值税下的11%，再加上汽车购置、原材料采购等能抵扣业务较少，使得物流板块税负加重；而发展物联网和电子商务等新兴服务业，虽然要征6%的增值税，但因开发系统软件、购置硬件设备等可以抵扣，服务业板块实际税负低于3%。

　　正如腾邦的转变，营改增这一牵动中国两大税种的改革，在以势如破竹之势加速推进的同时，正在深度影响转型中的中国经济。

　　目前，世界上170多个国家和地区对货物和劳务统一征收增值税，而我国却分别征收增值税和营业税。

　　相对于营业税以企业全部营业收入为税基，不考虑企业是否赢利，增值税更显科学，即对货物销售或提供劳务所实现的增值额进行征税，从而有助于消除对货物和劳务分别征收增值税与营业税而产生的重复征税问题。

　　财政部副部长王军指出，营改增之后，由于增值税抵扣机制发挥作用，不仅服务业内部的抵扣链条被贯通，而且二三产业之间的链条也被打通，实现了由“道道征收、全额征税”向“环环抵扣、增值征税”的转变，有利于社会专业化分工，促进第三产业发展。

　　目前我国纳入营改增试点的除了交通运输业，还有研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、鉴证咨询服务和有形动产租赁服务六大服务业板块。

　　营改增后，信息技术服务业适用6%的税率。对于华为、腾讯、百度等IT企业而言，改革的直接效果就是减税。

　　而对制造业来说，很多试点企业在营改增后主动把研发、设计、营销等内部服务环节从其主业中剥离出来，加大研发投入，成为效率更高的创新主体。

　　为大众汽车提供零部件物流配送的上海安吉速驰物流有限公司，营改增后将一些人工成本较高的业务外包，并启动内部技术革新实行电子化运作，去年全年税前抵扣170多万元，企业核心业务得到快速发展。

　　作为一家外商独资企业，位于江苏昆山的艾利(中国)有限公司则因营改增坚定了在中国发展的信心。“营改增鼓励企业研发，实际上为企业雪中送炭。”艾利(中国)化学材料部研发总监栾力对记者说，营改增后，企业研发投入可以在计税前扣除，仅今年1月份就减税40万元，今年公司将追加120万美元的研发投入。

　　官方数据显示，过去一年，国内已有12个省市超过百万企业纳入营改增试点，总体减税426.3亿元，中小企业普遍减税，尤其是小规模纳税人税负下降四成左右。改革带动服务业发展，上海第三产业增加值占全市GDP首次突破60%，拉动经济增长6.2个百分点。

　　王军表示，当前我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期，大力发展第三产业，尤其是现代服务业，对推进经济结构调整和提高国家综合实力具有重要意义。

[责任编辑： 王君飞]