巴西全力遏止经济衰退

　　巴西计划部和财政部日前联合宣布，今年将削减财政支出234亿雷亚尔（约合58.5亿美元）。这是巴西政府应对经济衰退的最新举措，被视作致力于恢复市场信心，维护宏观环境健康，引领经济复苏的重要一环。

　　近年来，巴西经济遭遇“寒潮”，异常困难。从宏观层面看，巴西中央银行发布的报告显示，巴西经济2014年增长率为0.15%，2015年衰退4.08%，预计2016年将缩水至3.33%。巴西经济正步入1948年以来首次连续两年衰退。目前，巴西工业商业信心指数已跌至约35。在企业层面，破产企业数量连续5年攀升。数据显示，巴西去年共有5525家企业申请破产，创下2008年来的新高。国际评级机构惠誉、标普和穆迪等看淡巴西经济前景，均调低了对巴西主权债务的评级。

　　客观地说，巴西陷入经济衰退既有外因，也有内因。一方面，由于全球经济低迷，大宗商品价格呈“断崖式”暴跌，巴西的支柱产业如铁矿石、原油等出口收入锐减。另一方面，巴西经济结构“畸形”，对部分产业和外部市场依赖过重，抗风险能力不“达标”，经不起外部恶劣环境的“风吹雨打”。此外，目前还面临寨卡病毒等的困扰。

　　面对难题，巴西政府全力以赴求破解。巴西总统罗塞夫表示，政府今年将努力恢复经济，保证人民的收入和就业。她强调，政府将采取措施促进出口，寻求更多新的出口市场，尤其是亚洲和中东市场，进一步开拓中国市场，并试图与欧盟等经济体签署贸易协议。巴西政府最近决定增加830亿雷亚尔的信贷，提供给农业、住房、基础设施及中小企业等受经济萎缩打击的企业，帮助企业渡过难关。同时，推进基础设施建设，是巴西政府开出的另一剂“药方”，今年将招标建设26个机场和港口，研究建设11条高速公路，稳步推进房地产建设。此外，巴西政府制定的“加快经济增长计划”，公路、铁路、机场和港口建设是其重中之重。目前，有160万套房屋正在建设之中，名为“我的家，我的生活”的住宅项目三期工程即将展开。

　　经济有困难，财政收入吃紧，巴西政府在勒紧裤带过紧日子的同时，不忘“保民生”。巴西计划部指出，削减财政支出是“有选择性的”，将优先保障关系到民生的社会福利项目，如现有的贫困补贴、改善低收入者住房等计划。此外，当前用于控制寨卡、登革热疫情的经费不会削减。

　　此外，第31届夏季奥运会将于8月在巴西里约热内卢举办。巴西经济衰退对奥运会的负面影响，各方普遍关注。最新数据显示，巴西筹备奥运会的预算为386亿雷亚尔，为确保奥运会顺利举办，里约奥组委只削减了20亿雷亚尔的预算，如取消运动员村卧室内的电视、增加临时性场馆，大幅压缩开幕式的成本，将其压缩至上届伦敦奥运会开幕式开支的十分之一等。另外，将奥运志愿者人数从7万人减少到5万人。但对于占预算64%的奥运遗产项目建设，不作调整。这些项目包括里约的地铁、快速公交等基础设施建设，既方便居民生活出行，也是巴西经济长远发展的基础。

　　巴西政府还正考虑对矿产和电信行业改革重组，调整养老金制度，采取一些临时性的措施，如征收金融流通税等，旨在恢复财政平衡。（徐惠喜）