欧盟去年年底与土耳其达成一项协议,以经济援助换取土耳其帮助控制难民涌入欧洲。按照程序,欧盟预计2月将向土耳其正式交付谈定的30亿欧元(约合32亿美元)援助款。
然而,德国媒体30日援引欧盟消息人士的话报道,土耳其方面最后关头突然向欧盟“提价”,希望获得大约50亿欧元。
【一提再提?】
2015年11月,欧盟与土耳其达成一份协议,欧盟向土耳其提供30亿欧元,用于改善在土耳其境内的难民生活状况;欧盟承诺向土耳其公民提供免签证入境待遇;重启土耳其加入欧盟的谈判等。
欧盟消息人士先前说,欧盟方面谈判初期提出向土耳其提供10亿欧元(约合10.67亿美元)援助,但土耳其方面提出要30亿欧元。欧盟方面最初没有答应,但随着难民危机愈演愈烈,欧盟境内民众要求应对难民潮的呼声越来越高,欧盟领导人最终答应土耳其要求。
德国《世界报》30日援引欧盟高级外交人士的话报道,欧盟方面已经准备好下月交付援助款之际,土耳其方面突然提出要求,希望得到50亿欧元,比先前商定的数额高出一半多。
【质疑声音】
土耳其境内眼下有至少250万叙利亚难民,被视作难民逃离战争、前往欧洲避难的主要跳板。去年100多万进入欧盟的难民中,来自叙利亚、借道土耳其进入欧盟的占相当比例。
按照欧盟领导人的设想,这份被一些媒体视作“金钱换难民”的协议有助于推动土耳其遏止涌入欧洲的难民潮。然而,从眼下形势来判断,难民潮似乎没有明显的消退迹象。
国际移民组织29日发布的最新数据显示,今年1月前28天,途经地中海入境欧盟的难民人数达到5.55万人,是去年同期数据的30多倍,每天的平均入境人数相当于两年前1月份的单月总和。
德国总理安格拉·默克尔29日说,每天仍有大约2000名难民进入巴尔干国家,随后向欧洲北部挺进。这种情况下,欧盟“迫切”需要履行与土耳其的协议,即交付援助款。
事实上,欧盟内部也存在对这一协议效果的质疑。意大利目前反对向土耳其交付“难民款”,是欧盟向土耳其交付这笔援助款的最后一道障碍。眼下,意大利方面已经就援助款向欧盟委员会提出一系列问题,包括援助款中多少比例资金出自欧盟预算以及欧盟如何监督土耳其方面使用这笔款项。
意大利总理马泰奥·伦齐29日在与默克尔举行的联合记者会上说,希望下周前能收到欧盟答复,但他没有说明意大利方面收到答复后是否会立场有所软化,只是称意大利“会履行自己的义务”。(徐超)(新华社专特稿)
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