英国预算案进一步削减开支 将大幅削减社会福利

　　英国财政大臣奥斯本8日在议会下院发布夏季财政预算报告，计划进一步削减社会福利等开支，同时宣布了一系列税收调整政策，包括下调公司所得税率、提高最低工资标准和调高个税免征额与遗产税征收门槛等，旨在将英国这一世界第五大经济体变成一个“较高薪、较低税收和较低福利的国家”。

　　根据夏季财政预算报告，未来5年内，英国政府的社会福利支出将累计减少350亿英镑，同时政府还将出台系列措施打击避税与漏税行为。

　　奥斯本指出，英国目前的经济比五年前来得强劲，但仍“花得太多，也借得太多”。他说：“只要看看希腊危机就可以知道，一个国家若无法控制借贷，反过来就会被借贷控制。”

　　奥斯本表示，新预算案将让英国从一个“低薪、高税收和高福利的经济体”转变为“我们想要创造的较高薪、较低税收和较低福利的国家”。

　　英国政府的目标是完全去除预算赤字。英国预算责任司预计，在2015-2016财年（始于2015年4月），英国政府预算赤字规模约占国内生产总值（GDP）的3.7％。奥斯本2010年担任财长时曾表示将在5年内消灭预算赤字，但是2014-2015财年的预算赤字水平仍高达4.9%。这一水平在发达国家中仍然较高。

　　预算责任司还预计，到2019-2020财年，政府将实现约100亿英镑的预算盈余，这比原来的计划推迟了一年。到2020-2021财年，英国公共债务占GDP的比重将从目前的80.8％降至68.5％。

　　为了抵消削减福利对于民众生活的影响，奥斯本还宣布了一些减税和利民措施。在2020年之前，英国政府会将居民最低工资水平由目前的时薪6.5英镑（1英镑约合1.53美元）上调至9英镑；从2016-2017财年起，个税免征额将从目前的1.06万英镑提高至1.1万英镑；在2017年之前，遗产税有效起征门槛将上调至100万英镑。英国政府还将从2017年起将公司所得税率由目前的20％降至19％，并在2020年进一步调降至18％。

　　英国预算报告还预计今年英国经济增速为2.4％，比此前预计的2.5％有所下调，但维持2016年经济增长预期2.3％不变，同时上调了2017年和2018年的增长预期。

　　奥斯本说，这个增长步伐快于美国、德国和法国。他还说，根据英国预算责任办公室的预测，如果目前的经济条件维持不变，英国未来五年将增添近100万份新工作。

　　奥斯本自2010年开始出任英国财政大臣，这是他公布的第七份预算案。有分析认为，他在管理财政方面的表现令他成为下任首相的机会大增。（记者 王婧 吴心韬）