近七成日本民众反对放宽武器出口限制

　　综合日本媒体报道，日本政府2月23日已制定旨在取代“武器出口三原则”的武器出口管理新方针，删除了三原则明确规定的禁止向“国际争端当事国”出口武器的条款。

　　安倍内阁的疯狂举动遭到日本社会的强烈反对，大部分民众认为对放宽武器禁运应谨慎从事。一项最新民意调查结果显示，近七成日本民众反对放宽“武器出口三原则”。媒体分析称，放宽“武器出口三原则”，将为日本武器和军事技术被用于国际冲突开辟道路，日本的和平国家理念也将因此遭到颠覆。

　　“允许武器出口是对国策进行的180度大转变”

　　日本最大在野党民主党代表海江田万里23日批评称，“原则上使武器出口自由并设置例外情况，这是错误的”。社民党党首吉田忠智在记者会上表示，“这绝对是问题，该举动与安倍内阁蔑视宪法的动向相连”。日本共产党书记局长山下芳生24日表示，“通过一届内阁的判断允许武器出口是对国策进行的180度大转变，要求内阁暂停挤入军火供应国之列”。

　　日本共同社22日至23日进行的全国电话调查结果显示，66.8%的受访者表示反对放宽原则上禁止武器和相关技术出口的“武器出口三原则”，远远超过赞成者所占的25.7%的比例。79.7%的公明党支持者和55.8%的自民党支持者表示反对。民主党、大家党、连结党、共产党和社民党的支持者反对比例均超过80%，就连相对保守的日本维新会支持者中反对放宽的比例也高达52.7%，多于赞成者所占的42.6%的比例。该调查结果反映出，面对安倍政府计划为放宽限制而重新制定新原则，多数日本民众要求政府慎重行事。

　　《琉球新报》24日发表社论称，民调再次证明了大多数国民对于解禁武器出口持否定态度，这体现出日本国民对试图允许行使集体自卫权、右倾化日益加剧的安倍内阁的强烈担忧。“武器出口三原则”日渐徒具其名是十分严重的问题，安倍应该认真倾听国民的声音，坚持作为和平国家象征的“武器出口三原则”。

　　《北海道新闻》在2月17日的社论中表示，安倍政权试图大幅改变基于和平宪法且历任内阁继承的武器禁运政策无法得到民众的同意，应该撤回修改“武器出口三原则”的方针，坚持禁止武器出口的原则。此外，《高知新闻》《信浓每日新闻》《京都新闻》等地方报纸近日也纷纷发表社论反对安倍内阁放宽“武器出口三原则”的行为。

　　新方针将允许日本向国际争端当事国出口武器

　　据悉，新方针主要包括以下内容：在确认会对维护国际和平安全造成影响的情况下禁止出口，限定允许出口的条件并严格审查，对出口的武器向第三国转移做出了严格规定。

　　日本媒体预计三原则中禁止向“国际争端当事国”出口武器的表述将消失。新方针规定的武器禁运对象将限定为三原则中“联合国决议禁止出口武器的国家”，以及违反《禁止化学武器公约》等国际公约的国家。至今一直被禁止的面向国际机构的武器出口将有可能实现。对于需要进行政治判断的事项，则由首相和内阁成员组成的国家安全保障会议讨论决定。此外，新方针保留了出口对象国将武器转移至第三国时需事先获得日方同意的机制，同时规定日本企业在转移外国授权生产的产品时无需事先获得批准。

　　安倍试图在3月内阁会议上通过武器出口管理新方针

　　安倍内阁自上台以来不断采取各种措施，致力于修改“武器出口三原则”。去年12月17日的内阁会议上通过了首份国家安全保障战略，确定了修改“武器出口三原则”的基本方针，将重新审视、制定新的武器出口管理原则。

　　日本经济团体联合会“防卫生产委员会”2月12日在自民党的“防务会议”相关会议上提出了武器出口三原则的“改善方案”。该方案认为防卫装备应不限与他国共同开发，应允许广泛出口国产装备，并要求在政府内部设置专门负责武器出口的部门以加强国际竞争力。这是在安倍内阁正式启动修改“武器出口三原则”后，军事工业界的首个正式提案，该提案或将对政府以及执政党的协商产生影响。

　　日本防卫省18日在冲绳县宜野湾市与东盟国家举行了第五次副部长级防务会议，19日还邀请与会的东盟成员国副部级防务官员参观位于冲绳县那霸市的航空自卫队基地。日本媒体分析称，这反映出日本着眼于放宽“武器出口三原则”，希望在装备方面与东盟扩大合作，同时也是安倍内阁为推进放宽“武器出口三原则”所做铺垫。日本政府将与执政党展开磋商，试图将在3月的内阁会议上通过武器出口管理新方针。

　　（本报东京2月24日电）

　　>> 点 评

　　廉德瑰（上海国际问题研究院亚太研究中心副主任、研究员）：修改“武器出口三原则”的企图反映了日本一些人的右倾思想、恃强趋向与利欲熏心。

　　首先，它是日本右倾思想的表现。“武器出口三原则”制定于1967年，后来扩展为禁止向所有国家出口武器。现在安倍对该政策做了改动，大幅放宽了出口限制，其实质与修宪、解禁集体自卫权、否认侵略历史一样都是摆脱战后体制的一环，是右倾化的表现。

　　其次，它是日本恃强趋向的表现。近年来日本逐渐改变专守防卫政策，鼓吹“积极和平主义”，增加防卫预算，建造大型舰艇，引进最先进战机，以图扩充军备，成为军事强国。为了参与F35战机的国际合作研发与生产，日本曾解释过武器出口的例外情况，为日本向以色列出口该战机零部件开绿灯。

　　第三，它是日本利欲熏心的表现。修改“武器出口三原则”的建议最早是日本经济界的核心机构“经济团体联合会”的防卫产业委员会提出的，该机构认为战后日本军事预算一直走低，军工产业日益低迷。鉴于军工产业的商机，他们建议日本参与武器的国际共同研发，解禁军工产品的出口，提高军工产业的国际竞争力。

　　武器出口问题涉及日本战后和平发展道路问题，无视多数国民的意见，轻易架空甚至丢掉和平的理念，实现一部分人的扭曲观念和既得利益，势必把日本引向邪路，并引起国际社会的担忧。