5月2日,欧洲中央银行在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发举行会议后宣布,将欧元区主导利率下调25个基点,降至0.5%的历史最低水平。这是自2012年7月以来首次降息,其目的显然是为了解救“二次探底”的欧元区经济。
经济衰退显现恶化之势
欧洲央行此次再度出手并不出乎人们和市场所料。欧元区经济继去年全年整体萎缩后,人们普遍预期今年仍将持续衰退。特别是最新公布的一系列经济数据更加显示,其衰退程度呈恶化之势。面对这般险境,掌握欧元区经济命脉的欧洲央行不能不启动利率杠杆,为经济紧急“输血”。
欧盟统计局公布的数据显示,3月份欧元区失业率攀升至12.1%,25岁以下青年失业率升至23.5%,双双再创历史新高。欧元区第四大经济体——西班牙的失业率更是高达27%。欧盟委员会公布,欧元区4月份经济景气指数由3月的90.1降至88.6,且降幅大于市场预期。即便是目前充当欧洲经济“单引擎”的德国,其采购经理人指数也下滑到50%的“荣枯线”以下。另一方面,欧元区4月消费者物价指数同比仅上升1.2%,连续3个月低于欧洲央行设定的2%的“警戒线”,这也为其调降利率提供了条件。如今,欧洲央行担忧的已不再是通货膨胀,而是“通货紧缩”的新难题。
“内忧”远远大于“外患”
从宏观上看,欧元区经济持续衰退是由于“内忧外患”所致,但“内忧”远大于“外患”,而且后者在一定程度上正是前者造成的不良后果,因为国际社会一致断定:旷日持久的欧元区危机是殃及全球经济的“祸首”,主要通过贸易、投资和金融等渠道向外扩散。
就“内忧”而言,最根本的还是主权债务危机、银行业危机和南部国家经济大萧条形成了恶性漩涡,至关重要的个人消费和企业投资需求连年疲软不振。欧元区的应对之策名曰紧缩与增长“两手抓”,但实际上是前手用力过度,后手软弱无力,结果适得其反。接踵而来的财政紧缩加速了重债国的经济衰退,财政赤字占国内生产总值的比例虽然有所下降,但累计国债总额却有增无减,因为经济衰退导致政府税收减少。不仅如此,这些国家的深度危机正逐渐向北部国家传染,现已侵袭到号称“轴心国”之一的法国,而依赖对外贸易的德国对南部国家的出口也在大幅缩水。因此,欧元区经济前景凶多吉少。
至于“外患”,世界经济疲弱意味着对欧洲进口需求和直接投资的减少,而这却又正是其走出衰退的期望所在。严酷的现实是,欧洲弄了个“作茧自缚”。因此,近来欧盟领导人和南部国家纷纷呼吁将政策“重心”从紧缩财政转向刺激经济增长和就业,但在欧元区决策中“说了算”的德国依然固执己见,并触发了新一轮对策之争和利益博弈。
降息行动受到市场欢迎
在上述内外压力下,欧洲央行在10个月之后首次调降了利率。但欧洲经济界人士普遍认为,此举的象征意义远大于实质意义,或许有助于暂时提振市场信心,但对实体经济的刺激作用微不足道。其症结在于,由于自身难保,银行业特别是重债国的银行普遍惜贷,在经济中发挥关键作用的众多中小企业被拒之门外,叫苦连天。欧洲央行这次降息幅度远远不足以让银行家们改弦易辙。
尽管如此,欧洲央行的降息行动还是受到市场欢迎,欧洲各大股指当日普遍小幅上扬。在欧盟层面“束手无策”或“不作为”的情况下,欧洲央行不仅适时为经济“打气”,而且还担当“最后贷款人”,曾两度实施长期再融资操作,为陷入困境的银行系统注入了万亿欧元的流动性,并在二级市场上购买大量重债国国债,降低了它们的融资成本。如果欧洲央行也在危急时刻按兵不动,恐怕“末日博士”鲁比尼所预言的“欧元崩溃论”早就灵验了。
(本报布鲁塞尔5月2日电)
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