葡萄牙民众抗议持续紧缩

　　当地时间13日，上千葡萄牙民众在葡萄牙首都里斯本市中心举行游行示威活动，强烈抗议政府实行的经济紧缩政策。示威民众不时高呼口号，要求加大经济投入、降低失业率和提高最低工资标准。

　　近几个月来，葡萄牙游行示威活动频频发生，从公务员到大学生，民众纷纷走上街头。本月，葡劳动者总工会组织已先后在波尔图、阿威罗和埃武拉等城市组织了游行示威活动。葡劳动者总工会总书记阿梅尼奥·卡洛斯在集会上发表讲话，呼吁更多的人走上街头，维护自身权益，反对政府实施的经济紧缩政策。

　　据悉，为了获得来自欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织组成的“三驾马车”的欧元援助，葡政府从2011年就开始采取了一系列严厉的经济紧缩和改革措施，包括减少教育投入、降低最低工资和加快国有企业私有化等。“三驾马车”要求葡萄牙削减预算以换取财政援助，而政府紧缩又令民众不满，他们不仅要求政府辞职，也反对“三驾马车”。如今，紧缩还在继续。

　　9日，葡财政部发布公告，宣布葡政府将禁止所有政府机构、行政管理和社会安全保障部门增加新的公共支出，强调除人员开支、法律费用及已签署的相关协议支出外，在未经财政部提前审批许可的情况下，任何政府部门不得擅自增加新的公共支出。在此之前，葡萄牙总理科埃略就为这一措施打了一剂“预防针”，称为实现政府与“三驾马车”达成的减赤目标，将进一步加大力度削减公共支出，但不会继续提高税收。

　　新紧缩措施是在5日葡宪法法院裁定政府2013年预算案中部分条款违宪的紧急状况下提出的，表明了政府严格控制预算的决心，也得到了欧洲财长们的认可，他们在13日晚发表声明称已在原则上同意延长葡萄牙的贷款偿付期限，把相关贷款的加权平均到期期限延长七年，以支持葡萄牙旨在完全恢复市场融资渠道、摆脱救助的努力。此前，“三驾马车”还同意将葡萄牙减赤目标期限再延长一年。

　　紧缩之下，葡萄牙的经济状况又有何变化？11日，芬兰总理卡泰宁在里斯本说，葡萄牙目前已渡过最困难的时期。他称葡萄牙是一个值得信赖的国家，一直坚持履行国际承诺，并且已经在经济结构改革中取得一定的成绩，强调尽管目前葡萄牙经济仍然面临很大困难，但是葡萄牙的出口已出现增长，情况已开始好转。

　　但很显然，葡萄牙人民并不这么乐观，他们越来越认为减支将会带来更长时间的衰退。依据近期数据，2012年葡萄牙经济萎缩3.2%，陷入37年来最严重衰退，出口增长减速，私人消费大幅减少，政府预计2013年经济还将继续萎缩2%左右。2月失业率则达到17.5%，政府预计失业率还将在2013年和2014年继续上升，短期内形势仍十分严峻。

　　有分析认为紧缩政策是消费较少的主要原因，尤其是增税对经济、就业等带来严重不利影响。但相关人士也表示，为了获得国际援助，葡政府的紧缩方向无法改变。（曾一巳）

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