福建目前仅3个海岛开发项目获批

　　2011年以来，福建省532个无人岛先后纳入规划开发范围，可因为审批严格，投资大，目前仅3个海岛的开发项目获批

　　福建省海岛众多，风光旖旎，像散落在东海之滨的璀璨珍珠，不少人幻想着能够像黄药师那样，做一回“岛主”。

　　2010年，我国无居民海岛开发被“解冻”，2011年4月，福建省50个无居民海岛入围我国第一批开发利用名录，“岛主”的大门向公众敞开。

　　不过，与想象的人人争当“岛主”不同，截至目前，福建省只有3个海岛的开发项目获批。海岛审批严格，生态保护要求高，开发难度大，投资大，周期长，这让众多怀有“岛主梦”的人望而却步。

　　不少外省人想来闽当“岛主”

　　2010年3月1日起，《海岛保护法》正式实施，无居民海岛开发在国家法律背景下“解冻”，这对海岛大省福建来说，不失为一个机遇。此后，国家和地方陆续出台了一系列无居民海岛开发的相关办法、规定。根据规定，单位和个人均可申请当“岛主”。

　　据了解，目前福建省共有532个无居民海岛纳入可适度开发的规划中。但截至目前，我省只有3个海岛使用项目获省政府批准，分别是连江洋屿、莆田箭屿、宁德福安小岁屿。而这三个岛的申请人，主要是公司。

　　今年以来，福建省没有新的无居民海岛使用项目申请获批。“福建省海岛风光秀丽，除了福建，内陆不少地区如湖南、湖北、新疆等地的人，一直以来，纷纷致电咨询应征‘岛主’的条件，但打听过后，不少人都打‘退堂鼓’了。”福建省海洋专家表示。

　　层层把关当“岛主”不简单

　　“海岛开发要求比较严格，条件比较高，当然，有些人也进行了申请，但审核通不过。”该专家表示。

　　要当“岛主”，先要“对号入座”，符合功能定位，不能任意开发。据了解，根据海岛不同的特点，福建省将每个海岛都进行了功能定位，分为旅游娱乐、交通运输、工业与城乡建设、渔业、农林牧业、可再生能源、公共服务等七大功能。

　　据了解，因无居民海岛生态脆弱，海岛保护任务重，开发利用时必须符合海岛保护规划的要求，并制定海岛开发利用生态环境保护措施。

　　开发海岛须巨大资金保障

　　“岛主”身份获批后，如果你以为“岛主梦”就成真的话，那么，你就大错特错了，按规划开发保护海岛，那才是真正的考验。

　　无居民海岛风光虽美，但生活、交通设施可谓一片“荒凉”，没电，没路，淡水不足，没建筑材料，通信也成问题，这些都要专门去“搭建”，而这些费用都要比陆地的支出翻番。开发时，还要兼顾保护海岛生态，不得随意“动手动脚”。

　　省海洋专家表示，没有大几千万、几亿的资金，很难真正去开发一个无居民海岛。

　　此外，开发无人岛还需要一个比较长的周期，因而要有巨大的资金保障。

　　连江洋屿岛是全省审批的首个进行旅游综合开发的无居民海岛项目，洋屿岛租金460多万元，总投资高达5亿元，也曾一度出现资金短缺。(记者 蔡镇金 通讯员 邱志民)

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