港府推“人人吃得饱” 食物捐助应来自四方

　　据香港《经济日报》报道，香港特区政府本周将向立法会申请2亿元(港币，下同)拨款扩展食物银行服务。贫富悬殊，吃得起128元餐蛋饭的大有人在，也有不少人吃不饱，三餐变两餐。社会关爱不止于政府如何承担，力量亦可来自四方。要人人吃得饱，是否可做更多？

　　港府2009年起开始拨款给五间非政府机构，推行食物银行服务。截至今年5月底，已有逾12万人受惠。港府本周五(21日)将向立法会申请动用已预留的2亿元拨款，扩展服务，令该服务可以继续运作至约2015年年底。

　　团体回收剩食 转赠基层

　　香港劳工及福利局局长张建宗上周六(15日)在网志撰文指，经过四年时间，现时是适当的时候引入新的营运者和新构思，以及要加强服务和管理效率。

　　贫富悬殊加剧，食物价格升幅大，令市民叫苦不已，对基层更加百上加斤。今年初有报道指，部分营办食物银行机构去年接获的求助个案，较前一年增加超过20%。有基层组织的调查亦显示，食物开支约占基层家庭收入三分之一。

　　港府向食物银行服务增加拨款，令更多基层受惠，但正如张建宗在其网志中指，要构建关爱社会，除了政府的承担，更需要社会不同界别在不同层面的参与。

　　食物可来自多方面，尤其在物质富裕的社会，剩食问题引起关注。食物与其被浪费掉，不如转送予基层让更多人可温饱，另一边也纾缓处理厨余压力。

　　在英国的食物银行，食物来源有三分之一来自超级市场。英国第二大超市Asda本月宣布，每年向食物银行捐出食物增加1,500吨，包括面包、肉类、牛奶、蔬菜等。

　　英国现时有50万穷人须依赖食物银行，对食物需求趋增，超市此举也是响应社会诉求。

　　香港超市每日产生大量剩余食物，现时有部分超市与食物银行合作，把仍可食用的食物转赠，另外，也有民间慈善机构“惜食堂”，向饮食业(例如部分超市、快餐店)回收剩食，然后把食物翻热，制成爱心饭盒，派予基层家庭等。

　　不过，与每日丢弃的食物相比，回收量并不高，有超市曾在食物上洒漂白水后丢弃，并解释不捐出食物是担心有人吃后出现健康问题而引起法律问题。

　　修法保障善举 出事免罚

　　为社会出力是企业责任的表现，视乎企业意愿，但当局也可助消除障碍，如美加等地，将食物捐赠纳入“好撒马利亚人法”的保障范围，让捐赠食物的业界可免除由此引起法律责任的忧虑。

　　港府除了推动商家捐赠食物，亦可负起民间机构与基层的桥梁角色。全球愈来愈多“待用商店”，让顾客“代买”产品如咖啡、面食等。“待用”概念在台湾成为小区协助扶贫的新兴模式，面包店、牛肉面、卤肉饭及便当小商户等，也纷纷加入。

　　不过，商店零星散落在不同地区，有需要者未必容易知道各商户位置，如何令食物有效率转交予他们手上？台湾县市政府便担起重要角色。

　　台湾宜兰县政府上月设立提供待用商店数据的手机APP，让有需要者知道可到哪里用餐，也让有心人得悉可到哪里做慈善。

　　政府作桥梁 助商户扶贫

　　香港上月发生黑雨警告停课一天，饭盒公司已准备一万个学生饭盒，眼看要浪费掉，幸好有环保组织在网上发起“有饭派”，结果暖暖的白饭，都到了有需要的市民手上。

　　小区内不乏有心人，有时只欠缺了桥梁的角色。由政府担起也好，由民间组织当中间人也好，只要有助集结社会各界的一分力，岂不是更好？

　　为基层提供食物援助的方法，外地有更多不同做法，如台湾新北市政府今年与便利店合作，贫童到便利店登记，每日可获最多80元台币的早餐资助，既直接受惠，也可找出“隐形”的基层学童。

　　今年美国加州有八间图书馆，则设“暑假在图书馆吃午餐”计划，为到图书馆的儿童提供免费午餐及识字活动，计划希望加州低收入地区的图书馆也参与，为学童提供食物之余，也吸引他们到图书馆，一举两得。

　　港府要担起扶贫的牵头角色，直接提供食物对基层可起实际帮助，政府以外，企业及小区若有心，也可帮到不少忙。

[责任编辑： 王君飞]