人民日报：APP索要权限不能任性越界

　　近日，有网友发现，大众点评、航旅纵横等手机应用，在没有明确提示的情况下加入社交属性，令用户的各类信息暴露在好友甚至陌生人面前。此外，还有网友在使用某款手机时发现，打开部分APP会导致手机的摄像头升降，以及被提示正在录音。

　　两个事件，将APP随意公开用户隐私和过度索取手机权限的问题再度推上舆论风口。如何管好越了界的APP，保护用户的隐私信息安全，是亟待解决的一道现实考题。

　　用户变成“透明人” 

　　点评收藏信息未经提示随意公开

　　觉得这个餐厅很好吃，去大众点评给个五星；被推荐了一个不错的酒店，在大众点评里点个收藏打算下月休假去体验……近日，通过微信登录大众点评的用户发现，自己的点评、收藏信息，在没有明确提示的情况下，被推送给了自己的微信好友。

　　“当时使用微信登录大众点评，主要是为了获得5元奖励，也没有认真看相应的隐私协议。但没想到却是以自己变成‘透明人’为代价，真是不值得。”一名网友发帖抱怨。

　　无独有偶。今年6月，航旅纵横的“虚拟客舱”功能，也被质疑泄露用户隐私信息。用户在值机选座后，点击其他已选座位，可查看到该座位乘客选择航空公司的偏好、常去的目的地等信息。此外，用户还可以给其他用户添加个性化标签，比如某用户就被贴上了“天秤座”“偏爱深航”“广东”“座位靠窗派”的标签。

　　虽然大众点评与航旅纵横两款APP在被质疑后，均及时道歉并改进相关功能，但仍引发了手机网民对各类APP不经明确提示，随意公开用户个人信息的不满。“如果是分享给熟悉的好友也就罢了，万一这些敏感信息落在不法分子手里，后果不堪设想。”经常使用航旅纵横办理值机手续的陈先生说。

　　今年5月1日，《信息安全技术个人信息安全规范》正式实施，对个人信息和个人敏感信息、个人信息的授权同意及明示同意做出明确规定，要求收集个人敏感信息时，应取得个人信息主体的明示同意。当个人信息主体拒绝时，可不提供相应的附加功能，但不应以此为理由停止提供核心业务功能，并应保障相应的服务质量。

　　中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，个人信息的权利属于用户自己，任何手机应用收集和使用个人信息应先取得用户本人同意。同时，APP的隐私协议不可要求用户一概性授权使用个人信息，必须明确向用户告知收集个人信息的具体范围，如何使用收集到的信息，以及在保护用户信息方面采取的相应措施等。

　　强索权限存疑点 

　　3家手机地图取消无关隐私获取

　　近日，一款新型手机火了。用户发现在该款手机上打开QQ浏览器APP，手机的摄像头会有升降的动作。此外，在未对手机进行任何操作时，会被提示百度输入法正在录音。随后，腾讯和百度分别发出声明，表示摄像头的升降是为了获取镜头参数，正在录音的提示是预热麦克风导致的，并未通过拍摄和录音来采集用户隐私。

　　虽然是虚惊一场，但用户对APP索取手机摄像头、麦克风、定位、通讯录等权限的使用目的依然持怀疑态度。“如果说外卖APP要求获得用户的位置权限是为了推荐周边餐厅和送餐方便，那么它同时要求获得摄像头和通讯录权限又是为了什么呢？”一位网友在微博上这样写道。也有网友在尝试关闭某视频APP读取手机通讯录、短信等功能后发现，该APP依然能够正常打开使用，因此说明这些默认获取的权限并非必需。

　　智能手机时代，APP要正常使用，确实需要用到手机里的一些权限，但据DCCI互联网数据中心与腾讯社会研究中心联合发布的《网络隐私安全及网络欺诈行为研究分析报告（2017年一季度）》显示，基于对800多个安卓手机应用隐私权限检测，发现获取用户手机隐私权限的现象较为普遍，占比高达96.6%，其中25.3%存在越界获取用户手机隐私权限的情况，目前已成为网络诈骗的重要源头。

　　《移动互联网应用程序信息服务管理规定》指出，依法保障用户在安装或使用过程中的知情权和选择权，未向用户明示并经用户同意，不得开启收集地理位置、读取通讯录、使用摄像头、启用录音等功能，不得开启与服务无关的功能。

　　今年7月，上海市消保委发布5款地图类手机APP涉及个人信息权限评测结果，多款地图类APP存在申请的敏感权限与实际功能不完全对应、缺少让消费者“一次性授权”等问题。随后，百度、高德、腾讯3家手机地图类APP，决定取消手机联系人、发送短信、获取通讯录等与地图应用无关的个人隐私信息获取。

　　朱巍建议，用户在下载APP时，应选择正规渠道。此外，还应了解所下载APP的权限行为，及时关闭不必要的授权。

　　《 人民日报 》（ 2018年07月26日 14 版）