国际金融报：GDP如果高质量5%也不可怕

　　GDP如果高质量 5%也不可怕（国金观察）

　　黄小鹏

　　每年“两会”都要对一年经济工作目标进行规划，其中GDP增长率目标一直最受关注。

　　很长一段时间以来，中国经济增长率都定为8%，近些年，受经济发展阶段变化，中国经济潜在增长率出现了比较明显的下降，进入“新常态”，从2012年起 GDP增长目标下调为7.5%，2015年再次降到7%。2016年，政府首次公布6.5%-7%的区间目标，在复杂的国际国内环境下，这个目标既能鼓励人，也有现实可行性。改用区间目标之后，政府在安排各项工作时更加从容了，不必再受点目标的强制约，为了完成目标而不顾经济规律、不讲效率硬上投资项目或统计数据作假的动机大大下降了，从事经济工作的官员们到老百姓心态都更加平和了。

　　日前国务院公布的2016年政府工作量化指标落实情况，各项指标都完成得很理想。从去年下半年起，中国经济就开始出现了一些积极的现象，受供给侧改革和终端需求回升的影响，上游供需状况改善，生产资料价格触底反弹，大多数行业利润改善明显，特别是上游行业，部分企业告别巨亏。大约从2012年起，中国经济开始出现持续明显的下滑，各项统计指标显示，目前调整已经基本结束，接下来经济保持平稳低幅波动的可能性很大，因此，2017年维持6.5%-7%的区间增长目标的可能性比较大。尽管2017年通胀的压力比2016年略大，但从目标上看，实际突破3%的可能性也不大，保持3%目标不变也是大概率事件。

　　每年正式公布主要经济目标，是中国经济运行特色之一。大多数国家政府并没有什么明确的GDP目标，特别是年度目标，它们的经济增长倒真有点走一步看一步的味道。中国这种特有模式在提振民间信心、动员资源方面具有比较强的优势，特别在经济发展早期阶段，作用很明显。但是当经济发展到了一定阶段之后，硬性GDP目标负面作用就会凸显，在前期为了GDP目标而实行的粗放发展模式累积的矛盾显性化，环境污染、经济结构失衡、贫富差距恶化之下，GDP数据并不能很好地衡量社会福利情况。

　　所以，当经济发展到一定阶段后就有必要进一步淡化GDP目标，人们应该更加注重经济增长的质量，工作重点应当放在增强市场化程度、转变经济运行机制上来，要把短期增长与长期可持续发展结合起来，从当前来看，房地产泡沫、金融系统风险、阻碍企业活力和分配公平等问题，需要花大力气去解决。当然，强调增长质量并不是完全否定数量，数量与质量存在统一的一面，质量的提高在未来时段内可以转化成数量。所以，就目前而言，不必纠结6%还是7%，哪怕是5%，如果质量足够好也不必害怕。