尼日利亚千亿级铁路项目交给中国央企:要靠中方贷款

　　中国公司承建的尼日利亚铁路项目取得进展。

　　尼日利亚交通部部长Rotimi Amaechi在周三接受CNBC Africa采访时表示，中国土木工程集团（下称中土集团）将负责建设尼日利亚价值194亿美元（约合1288.55亿元人民币）的铁路项目，预计工期2-3年。中国进出口银行将提供项目贷款，其中拉各斯（Lagos）至卡拉巴尔（Calabar）和拉各斯（Lagos）至卡诺（Kano）的线路，将分别耗资111亿美元和83亿美元。

　　一名知情人士告诉澎湃新闻，尼日利亚没有资金来承担这么大规模的项目，主要还是要靠中方的贷款，中土集团过去几个月做了不少工作，大大推进了项目资金落实。

　　Amaechi所提到的两条铁路，是中国铁路“走出去”的标志性项目，合同签订时都曾创造了当时之最。

　　2006年，中非合作论坛北京峰会召开前夕，中国与尼日利亚签订合同，承建尼日利亚一条全长1315公里耗资83亿美元的尼日利亚铁路现代化改造项目（即拉各斯到卡诺线路），这是当时中国企业承揽的最大的国际工程承包项目，中标方正是中国铁道建筑总公司和其所属的中土集团。

　　中土集团前身是铁道部援外办公室，1979年6月经国务院批准成立，是中国最早进入国际市场的外经企业之一，目前已发展成为拥有中国铁路工程施工总承包特级资质的大型国有企业。

　　2014年，中国铁建再次拿下尼日利亚沿海铁路项目商务合同（即拉各斯到卡拉巴尔项目），该合同总金额为119.7亿美元（后谈到111亿美元），这也是中国对外工程承包史上单体合同金额最大项目。

　　此次Amaechi提到，中国进出口银行将提供项目贷款，但未提到到具体金额。

　　中国进出口银行是直属于国务院领导的、政府全资拥有的国家银行，其国际信用评级与国家主权评级一致。澎湃新闻未能联系到该行对此置评。

　　可见的是，关于尼日利亚铁路项目，外界最大的担忧一直是资金来源问题。

　　前述知情人士对澎湃新闻表示，尼日利亚之前和中国并未谈妥贷款条件，现在开始有进展。不过其认为，中国方面也不可能一下子提供两个项目的全部贷款。

　　今年4月，中国招标与采购网的一则消息显示，中国进出口银行尼日利亚铁路现代化二期（拉各斯至伊丹巴段）咨询论证机构选聘项目才刚刚成交，这意味着该项目段刚刚进入论证阶段。

　　Amaechi在采访中称，希望所有的项目都能在今年开工建设，计划是确保中国土木工程集团能在两到三年内完成项目建设。

　　对于Amaechi在采访中提到这番言论，前述知情人士认为太过乐观。

　　该知情人士对澎湃新闻表示，在尼日利亚修建铁路，是件极其复杂的事情，涉及到资金、政治、地方关系等等。

　　这名知情人士举了个例子，前段时间报道的尼日利亚铁路现代化项目第一标段首都阿布贾至卡杜纳铁路段成功试运营。该项目段在2006年就签订了合同，直到2010年才开工，2016年完成，而且整个铁路段才186.5公里。

　　在这名知情人士看来，这已经算很快的速度了，也只有中国才能完成。之所以花了5年时间，主要还是因为钱，这个铁路段资金来源主要是中国的贷款和尼日利亚方面的配套资金。

　　一旦资金跟不上，承建方也只好停工。

　　这也是为何其认为，前述百亿美元级的两个铁路项目，不可能在两三年内完成。“两条铁路全长3000余公里，现在连规划都还没做好，资金更是走一步看一步。”