证监会深夜答记者问 改革释放利好（全解读）

　　央广网北京9月7日消息 据经济之声《天下财经》报道，证监会深夜答记者问，改革释放利好。

　　证监会深夜喊话，力挺A股：风险已相当程度释放，内在稳定性不断增强

　　这段时间，我国股市出现异常波动，经历了快速上涨和快速下跌的变化。昨天深夜，中国证监会负责人以答记者问的形式发表谈话，针对“如何看待近一个时期的股市波动”、“如何理解市场内在稳定性增强”、“下一阶段证监会在维护股市稳定和改革发展上的打算”，以及“近一段时间证监会在查处违法违规行为方面所做的工作”等问题进行了解答和回应。表示要把稳定市场、修复市场和建设市场有机结合起来。同时还透露，将弥补监管漏洞，完善市场管理制度，包括研究制定实施指数熔断机制方案等。在1300多字的全文中，字里行间透露出将力推改革，促进资本市场健康持续发展的决心和信心。

　　证监会的答记者问中提到，从2014年7月最低的2033点，到今年6月12号的5178点，上证综指累计上涨154%。股市过快过大上涨并且产生泡沫，随之而来的回落和调整不可避免，目前来看，股市泡沫和风险已经得到相当程度的释放，市场交易基本正常，流动性较为充裕，市场内在稳定性在不断增强。

　　说到市场增强了内在稳定性，有三个方面的数字可以说明问题：第一、A股三大指数的市盈率几乎都下降了一半左右；第二、杠杆融资风险得到相当程度的释放。配资数额最多的三个违法违规系统已经关闭停业。证券公司场内融资余额由最高点的2.27万亿元，下降到大约1万亿元；第三、资金的流动来看，个人客户交易结算资金余额达2.5万亿元，是去年底1.2万亿元的两倍多。

　　吴庆：市场要稳定，统一监管规则是关键

　　那么，什么是稳定的市场？稳定的市场一定是公开透明、持续健康的市场。因此，在证监会接下来的工作中，弥补监管漏洞、完善市场管理制度，坚持市场化、法制化成为重要方向。国务院发展研究中心金融研究所研究员吴庆表示，统一监管规则最为关键。

　　吴庆：监管机构可以说深刻的认识到这件事情，之前我们的监管只监管了市场的一部分交易主体和一部分的交易机构、交易账户，没有受到严格监管的这一部分呢，信息披露完全不充分。同样的交易，受到不同的监管，这中间就制造了监管套利的空间，而且鼓励了这种帐外交易的规模，增加了市场的风险。那么，未来我们要加强这种基础设施的建设，把各类账户全都纳入到这种监管，性质一样的账户就要按照同样的规则来监管，这是我们资本市场交易制度完善中的重要一步。

　　董少鹏：资本市场改革，利好实体经济

　　打造公开透明、持续健康的市场，最大目的是什么？答案就是：服务实体经济。证监会明确提出，资本市场要坚持服务实体经济，培育发展机构投资者，实施鼓励长期投资政策。

　　证券日报副总编辑董少鹏：市场不稳定，反倒影响了实体经济的融资，大家看到IPO目前是暂停的，我们需要一个二级市场相对稳定、估值中枢比较健康的股市，这样的股市能够为实体经济融资提供更好的支持。它的估值稳定、交易稳定都是服务实体经济的基本条件，目前，稳定市场、包括抑制过度投机炒作的措施，本身也是为了服务实体经济而考虑的。

　　证监会：稳定市场，防范风险居首位、市场改革不会停

　　值得关注的是，证监会明确了下一步要继续把稳定市场防范系统性风险作为首要任务，这一次，证监会态度鲜明，表述有力，指出“政府绝不会坐视不管，将及时果断采取多种措施稳定股市。”证券日报副总编辑董少鹏认为，目前A股市场制度还不成熟的情况下，发挥有形之手的力量正当其时。

　　董少鹏：市场发生可能导致系统性风险的时候，监管者要迅速采取措施，不能迟缓。因为我们的市场还是一个新兴加转轨的市场，它自我的修复能力目前看来还是不足，因此，这个有形之手在可能出现系统性风险的时候要非常果断的出手。

　　股市的异常波动，进一步暴露出股票市场的不成熟、制度的不健全、监管的不适应，如果解决这些难题？证监会昨晚明确下一阶段的主要工作。首先是要把改革放在首位，资本市场的改革具体会包括：积极稳妥实施股票发行注册制改革；加快上市公司并购重组的市场化改革；落实上市公司分红制度等。董少鹏认为，证监会在关键时点再次重申这些改革，是给市场以信号，资本市场的改革不会停滞。

　　董少鹏：这些是我们年初证券期货监管会议就做出部署的，前期股市不稳定，大家担心这些改革的举措会搁置，延缓或者改动。现在看来呢，这些改革的举措要加快、不能停，当然，市场稳定是一个重要的前提，而市场的稳定，又需要改革加以保证。

　　证监会：研究制定指数熔断机制方案

　　证监会昨晚也对市场热点问题有所回应。一个热点问题是：我国资本市场要不要实施指数熔断机制？证监会明确：将研究制定实施指数熔断机制方案，严格管理和限制程序化交易，抑制股指期货过度投机，规范股票融资业务。另外，这段时间对证金公司是否退出的猜测很多，证监会明确：今后，当市场剧烈异常波动、可能引发系统性风险时，证金公司仍然将继续以多种形式发挥维稳作用。