平行进口车遭厂商抵制 专家吁加强对垄断车企执法

　　据中国之声《新闻纵横》报道，一周前，国务院发布了广东、天津、福建自贸试验区总体方案，以及进一步深化上海自贸区改革开放方案，同时多部委出台文件“护航”自贸区。在所有的政策当中，几个自贸区的平行进口汽车政策备受关注。

　　所谓“平行进口汽车”，是指由非授权的进口车商从产品原产地进口的汽车，与国内授权经销渠道平行，这“平行”就是从这儿来的。由于进口地不同，可以分为“美规车”、“中东版车”等，以区别于授权渠道销售的“中规车”。本身来讲，无论中东版、美规车还是中规车，它们的区别仅仅体现在质量的把控、配置的不同及相差甚微的调校等等。只是因为不同的进口渠道、不同的售后服务，才显现出了不同的价格差异化。总之，平行进口汽车因为中间少了国内授权总经销商的加价环节，价格要相对便宜。

　　既然平行进口汽车价格便宜，质量相差不大，在自贸区里按道理是应该受到车主的欢迎。可是事实却是，据媒体报道，在天津自贸区，一些平行进口汽车经销商却遭遇了难题，像宝马奔驰的热销车型不进了，有些进来的正在办退港，这到底是为什么呢？

　　天津的自贸区虽然是刚刚挂牌，但是这里的平行进口车交易已经试点了一段时间，在去年这里销售的车辆当中，相当一部分都是“美规版”宝马2014款X5 ，销路好是因为美国市场的宝马X5价格相对偏低，配置好，平行进口到中国售出后每辆都比宝马中国的4S店便宜十万左右，很多经销商都愿意进口美规宝马，去年九月，2015款的宝马X5正式上市，当一部分美规车进口到国内以后，平行进口的经销商们却发现，税突然高了很多，原因是这些车的排量突然变大了。有经销商接受媒体采访时直言不讳的说：

　　经销商：都在退港，这台退不了了。所以我们就报出来了。税款太高了。2014款的X5，它的排量是2979，然后2015款现在是3004，排量大了，所以税款就高了一些。

　　对于汽车，我国是按照排量大小征收不同的关税，排量越大征收的关税越多，其中2.5L到3L征收关税66%左右，一旦超过了3L就要征收关税95%，如此一来，单就宝马X5来说，美规宝马X5的价格一下就超过了4S店的，平行进口渠道的价格优势荡然无存。是不是所有的X5排量都变大了呢？有媒体调查发现并不是，欧洲、日本、中东这些地方销售的2015款宝马X5，排量依然是2979ml，而宝马中国进口到中国的15个款型X5，排量也是2979ml，只有在美国销售的，排量被提高到了3004ml，对于这种做法，业内专家并不感到意外。

　　全国工商联汽车经销商商会秘书长朱孔源：国外的企业为了对付中国的平行进口策略，国外的车型我就3.0以上，国内卖的2.9，税差异多大啊，一旦有操作的情况下，那你这里边就很难说了，优势根本就没有了，宝马就是个很明显的例子，我们怎么把不利于它发展的手段给解除，过去形成的利益集团不容易消掉，怎么把这个东西去掉你才有可能打破车源的来源问题，只要你车源解决了，其他都好解决。

　　对于我国的平行进口汽车有这种抵制行为的不止宝马，根据国外媒体报道，梅赛德斯-奔驰正在调查中国的平行进口车，认为这类汽车数量的极速增加，已经对车企在中国的利润构成了威胁。奔驰方面透露，仅在2014年，超过4000辆各种型号的奔驰品牌汽车从美国运往中国市场。梅赛德斯－奔驰方面已经明确表示，对向中国出口所谓“平行汽车”的美国经销商，将进行处罚。我国有关部门之所以试点平行进口汽车模式，是在于打破现在国内汽车市场销售渠道单一、品牌总经销商价格垄断的情况，早前商务部新闻发言人沈丹阳表示，尽管会触及各方利益，但是国家依然支持平行进口汽车。

　　沈丹阳：实际上对这种方式的利弊得失，各方面也确实存在一些不同的认识，因此我们赞成试点要坚持规范有序，风险可控的原则，以切实保障消费者权益为重点，稳步推进。

　　为了阻止中国人买平行进口车，国际厂商们也是蛮拼的，也难怪，一方是合作紧密的“正规渠道”，另一方是散兵游勇的“平行进口”，在厂商眼中的分量不同，当然会厚此薄彼。

　　为了追求利润的最大化，国际厂商们就是要将市场价格也抓在自己手中，这样才能保证更高的出厂价。于是他们想出各种招数和反垄断措施来对抗，不仅体现在增加排量、处罚国外经销商，还体现在整车“零整比”上。那什么又叫“零整比”？

　　近日，奔驰被江苏省物价局处以3.5亿元罚款，缘由是利用市场支配地位，限定部分车型的最低售价。此举也被解读为市场反垄断调查的常态化，但是，即便在反垄断调查高压态势下，部分车企利用市场支配地位仍然拥有话语权，4月27日，中国保险协会与中国汽车维修行业协会发布了第三期国内常见车型零整比。部分车型的零整比依旧偏高，其中华晨宝马5系和北京奔驰E级W212这两款车型的零整比最高，达到了650%-660%。也就是车辆所有零部件总价相当于6辆整车的价格。对此情况，记者也致电两家车企，奔驰方面表示，注意到了有关机构发布了常见车型零整比和汽车消费者常用配件负担指数，对于此项研究的具体情况，会去做进一步的了解。同时表示，今年年初，梅赛德斯-奔驰主动调整了旗下所有车型的所有零配件的厂商建议零售价格，价格调整的平均幅度达到了5%-25%。而马方面暂未就此情况做出回应，对于企业的回应，中国消费者协会投诉部主任张德志说：

　　张德志：今年这个整车零整比是有所下降的，但是我们也注意到有的下降的零件是平时在维修当中，很少碰到的，所以在今年的基础上又有一个主要常用零部件的这么一个列表，可以来帮助消费者进行判断。

　　近年来，中国反垄断大锤频频落下，国家发改委也表示反垄断执法将常态化，未来对于整车行业的检查依然会是一个重点，但现实是，我国反垄断执法力量相对不足，对此情况，《反垄断法》专家、中国政法大学教授时建中建议，有必要在一些领域重点执法。

　　时建中：一是对经济运行影响大的领域，一个是对老百姓生活影响大的领域，还有一个是垄断行为频繁发生的领域。在汽车领域已经执过法了，但是仍然有企业怀着侥幸心理，那这个时候只能加强执法了。(记者满朝旭)