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人社部回应“社保费率全球第一”:将下调

2015-01-11 14:22 来源:新京报 字号:       转发 打印

 

  据《人民日报》报道 近日,有媒体称中国社会保险费率全球第一,缴费以社会平均工资为基数连年上涨,成为企业和个人负担。记者采访了人社部有关负责人。

  养老保险费率偏高

  人社部有关负责人称,中国5项社会保险费率中,主要是养老保险费率偏高。而其他4项社会保险费率之和在12%左右,处于全球中等偏上水平。影响中国养老保险费率的因素主要有:一是社保制度模式。中国自上世纪90年代实行社会统筹和个人账户相结合的部分积累制度模式,即在确保当期支付的基础上,再为未来积累一部分资金,据此确定的费率自然比只保证当期发放要高一些。二是转轨成本。上世纪70年代前,中国实行单位保障的养老制度,改革以后,已退休的“老人”和“中人”没有积累或积累较少,其“视同缴费”期间的待遇,需要通过现在的单位和在职职工缴费来弥补,推高了现行的养老保险费率。三是人口结构。应对老龄化高峰的挑战,持续确保基本养老金的按时足额发放,需要维持一定的养老保险费率。

  政府应担更多责任

  人社部有关负责人表示,国家为降低社会保险费率已采取了很多措施。一是目前各省份基本建立起养老保险省级统筹制度,使部分地区原来高达30%以上的单位费率降到全国统一的20%。二是各级政府加大对社会保险基金的投入,其中绝大部分是中央财政补助。三是在经济波动中,采取阶段性减缴、缓缴社会保险费的政策。今后,社保费率将适时适当下调,以有效平衡国家、单位和个人的负担。

  “调整企业和个人的社保缴费水平,不是说要下调社保待遇,也不一定要下调整体社保费率,而是倡导政府承担更多责任。”中国社科院社会学所研究员唐钧说。目前我国财政用于社会保险的支出不到8%,远低于发达国家的水平。在总缴费水平不变的前提下,财政多支付一些,企业和个人的压力就可以小一些,小微企业更容易接受,员工也会更积极。

[责任编辑: 李桂英]

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