国务院参事呼吁儿童乘车入法 国家补贴难到位阻碍校车推广

　　 “全国每年大约有一万八千五百多名儿童死于车祸，在校园安全事故当中，交通事故占到21.1%，仅次于溺水事故，成为第二大杀手。2010年以来，全国发生了44起校车事故，死亡165人，其中一次死亡10人以上的重大事故就有7起……”

　　 国务院参事室特约研究员、国家安全生产监督管理总局新闻发言人黄毅12月6日在首届儿童乘车安全高层论坛上介绍完上述情况后，呼吁把儿童乘车问题纳入未成年儿童保护法，加强行政执法，通过加强法律的约束来确实保障运输的安全。

　　 12月10日召开2014年中国汽车安全技术发展国际论坛，有知情人士透露，我国首部关于儿童安全座椅的法规草案已拟定完成，2015年两会期间将提交人大代表进行表决，明年年底前进行公示。如果一切顺利，上述法规将于2016年正式实施，“公安部有望将儿童安全座椅全国强制推行作为第一条法规列入《道路交通安全法》”。在此之前，中国汽车技术研究中心C-NCAP碰撞试验已经将国产儿童安全座椅纳入评价体系。

　　 除了加快儿童安全座椅立法工作之外，国家有关部门已经将汽车儿童安全座椅纳入3C强制性产品认证管理。“2014年9月1日起汽车儿童安全座椅被要求纳入3C认证，2015年9月1日要开始强制认证，给企业的缓冲期是一年。”高田中国管理部CRS营运科部长助理王剑冬告诉《证券日报》记者。

　　 与儿童安全座椅日益受到各界重视不同，在校车安全管理方面存在的运行标准缺失、普及校车的补贴不到位、校车司机在资质认定上缺乏规范、校车生产厂家本身的动力不足等问题依然未得到解决。

　　 培养儿童

　　 乘坐安全座椅习惯

　　 儿童安全座椅首先在欧美等发达国家得到了发展，特别是20世纪80年代以来，欧美等国家相继出台相关法规，强制儿童乘车时必须使用汽车儿童安全座椅。

　　 目前，世界范围内有96个国家和地区出台了强制使用儿童乘员用约束系统的法律法规。在中国，有4000万辆车的家庭有14岁以下儿童，需要安装安全座椅，但事实上国内儿童安全座椅的使用率不到一成，也就是说不足50万辆。

　　 “这96个国家和地区因为实施了相关法律法规，儿童安全座椅使用率明显上升，同时儿童乘车伤害案例大幅下降，”中国汽车技术研究中心汽车技术情报研究所副所长孟岩表示。

　　 在中国，不仅是儿童安全座椅使用率低，而且父母对于培养儿童使用安全座椅也没有概念。“儿童安全座椅一定是从小就让他坐，从医院产房出来就要将儿童放在安全座椅上，这样他才能接受，否则大了就不好教育了。”北京人民警察学院副院长柳实告诉记者。