张承惠：我国金融改革取得五方面进展

　　 新华网北京１１月３日电（记者刘铮、姜琳）国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠３日表示，最近一年来，我国金融改革在减少市场准入管制、健全金融市场体系、推进利率汇率市场化、有序推进人民币资本项目可兑换、完善金融监管五个方面取得积极进展。

　　 张承惠在国务院新闻办公室举行的金融体制改革进展吹风会上说，党的十八届三中全会以来，金融领域围绕决定提出的五个重点方向推进改革。在放开准入门槛方面，５家民营银行已全部获准筹建，消费金融公司出资人条件放宽，外资可以参股期货公司，鼓励民间资本投资保险业等。

　　 在健全金融市场体系方面，张承惠介绍说，新股发行制度做了较大修订，对违规也加大了惩处力度；提出了商业银行发行优先股、补充一级资本的意见；发布了全国中小企业转让系统建设专门规定，各地股权交易场所也有较快发展；保险“新国十条”从国家层面上解决了保险业定位问题，提升了保险市场的作用。

　　 在推进利率、汇率市场化改革方面，张承惠说，一年来国家允许存款类金融机构在全国银行间市场按市场化利率发行额度以内的同业存单，放开上海自贸区小额外币存款利率上限，人民币汇率每日浮动区间从１％扩大到２％。为有序推进人民币资本项目可兑换，一方面上海自贸区内的外资金融机构和企业，可进入上海地区的证券、期货市场交易，境外母公司可在境内资本市场发行人民币债券；另一方面沪港通正积极推进。

　　 在完善金融监管方面，张承惠介绍，国家加大了对影子银行的监管，出台了清理规范非融资性担保公司的相关规定，并发出通知规范金融机构同业业务。