全面放开国内包裹快递市场——国务院常务会议指明快递业发展方向

　　 新华网北京9月24日电题:全面放开国内包裹快递市场——国务院常务会议指明快递业发展方向

　　 新华社记者赵文君、齐中熙

　　 24日召开的国务院常务会议提出,全面开放国内包裹快递市场,对符合许可条件的外资快递企业,按核定业务范围和经营地域发放经营许可。业内人士认为,政府不断优化快递业发展环境,推动企业转型升级、健康发展,将进一步增强我国快递业对经济社会的服务作用。

　　 当前,我国快递业发展进入高速增长阶段,平均增长率超过50%。预计到2020年,我国日均快递量将突破1亿件。据国家邮政局数据显示,今年1至8月,全国快递服务企业业务量累计完成81.6亿件,同比增长52.7%;业务收入累计完成1230.4亿元,同比增长42.3%。

　　 高速增长的背后,快递业正面临多重问题。“增长速度过快并不是什么好现象,在恶性价格竞争下,一味追求业务量只会牺牲服务品质。”中国快递咨询网首席顾问徐勇说。

　　 国务院发展研究中心研究员魏际刚说,我国和230个国家和地区建立起了外贸联系,产品可以出口到230个国家和地区。但是,我国没有任何一家快递企业能够将产品在全球230个国家和地区进行递送。但是,国际四大快递企业就有这种能力。所以我们国内的快递业本身还需完善,全球性的快递体系还没有建立起来。

　　 会议提出,依据我国加入世界贸易组织时的承诺,进一步放开国内市场,让国内外快递企业同台竞争,有利于倒逼国内企业改善经营管理、提升服务水平,使广大消费者有更多选择。

　　 “快递业很多的需求来自于电商。电商几乎是每天、每个月都在不停地创新,而我们的快递创新往往是非常滞后的,所以说也要促进这种创新。”魏际刚认为,快递产业创新是全方位的,有组织结构的创新、流程的创新、业务模式的创新、技术的创新。

　　 未来全球快递产业国际化分工中,我国的快递企业应该如何转型升级、提质增效?

　　 业内专家分析,细分市场是今后快递业转型重点发展方向。目前,国内快递龙头企业顺丰、韵达都开始细分市场,比如母婴产品、电子产品、服装等,这说明我们的快递企业在走向成熟。“一个国家假如快递市场越细分,说明他的产业质量越高。大型快递企业可以细分自己的业务,但是小型企业也可以有自己的个性化经营。”徐勇说。

　　 会议强调,完善经营许可程序,加强资质审核。简化手续,提高效率;推进快递与电子商务、制造业联动发展,与综合交通运输体系顺畅对接,支持解决城市快递车辆通行难等问题。

　　 对此,国内一些快递企业负责人表示,解决快递车辆进城难的问题,把对快递企业用车的支持落到实处,对下一步的发展非常重要。

　　 业内人士表示,快递业将来的监管重点应该是对竞争秩序进行监管、要对安全重点加以监管;要对消费者的利益保护进行重点监管;要对公共利益的保护进行重点监管,包括对于诚信体系的建设。

　　 “要有利于形成统一开放竞争有序的市场体系,要维护消费者的合法权益。做大做强民族快递产业,要能够走向世界,而不仅仅是全国。”亚太速递商论坛中国首席代表雍虎说。