■本报记者 闫立良
6月5日,德勤发布《中国企业内控十年专题报告》。德勤在报告中称,中国企业已经过“内控1.0 时代”,未来10年中国企业将向着“内控2.0 时代”迈进。面对新时代的来临,德勤将集中思考内部控制如何真正帮助中国企业完善治理结构,提升管理有效性、创新能力和资源配置效率,使内部控制成为一种真正为企业创造价值的持续改进机制。
《中国企业内控十年专题报告》推出的背景是,从2004年中国境外上市公司基于萨班斯奥克斯利法案启动内控建设,到2014年,内部控制在中国企业中已经走过了10年。
德勤中国企业风险管理服务华北区主管合伙人谢安指出,为满足萨班斯法案的要求,从2004年开始,在美国上市的国有企业纷纷聘请专业咨询机构,开启了内部控制建设与评价的有益探索,这标志着“内控1.0时代”的开始。在此过程中,所有的企业都逐步认识到了内部控制的必要性,也认识到内部控制是董事会及其管理层的职责,并在企业与内部控制相关的制度规章中明确了此类职责。在企业开展内部控制工作时,领导小组成员也都由公司董事长或者总经理来担任。
谢安认为,在“内控1.0时代”的企业运营层面,负责内部控制的部门呈现出百花齐放、百家争鸣的特点。不论是国有企业、民营企业,还是外资企业,大多数企业管理层都逐渐意识到内部控制评价是发现企业管理问题的一个好方法,会重视内部控制评价工作所发现的问题,并推动企业进行整改。
报告认为,在“内控2.0时代”即将开启之际,中国企业需要审慎找准内控定位,及时调整内控步伐,争取在下一个十年通过如下三大领域的变革实现内控价值的优化释放:创新的推动、资源的整合以及系统的监督。
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