国航“选座费”:服务创新还是“越线创收”?

　　新华网上海５月３０日电（记者贾远琨、王琳琳）国航网站公布的“国航上线机上付费座位预订产品”服务公告近日引发热议。航空公司票价中是否已经包含了选座费用，这一收费项目虽可以满足一些旅客选座的需求，但收费是否合理？所收取的费用是否成为航空公司的利润增长点？此种收费名目是否符合价格管理和消费者保护的相关规定？

　　旅客：加收“选座费”是“变相提价”？

　　“选座费”创始于廉价航空公司，这是在保证票价低廉的前提下，为满足旅客的额外需求而收取的费用。然而，传统航空公司并不走廉价路线，在票价基础上加收“选座费”引发争议。

　　欧美航线是国航的优势航线，不仅成为北京旅客赴欧美的重要选择，也吸引了周边地区的旅客。根据国航网站发布的服务公告信息，国航恰恰在这些优势航线上推出经济舱座位预订付费产品。主要航线包括北京赴休斯敦、旧金山、洛杉矶、法兰克福、巴黎、伦敦六条。

　　选座服务并不是新鲜事物，通常座位选择是先到先得，提早办理登机牌的旅客可以选到相对较好的座位。一些机票销售电子平台也为旅客提供了座位预订的服务。比如，携程网绝大多数国内航线、部分国内航空公司飞北京的国际航线以及部分国外航空公司航线，都可以提前两三个月锁定座位，而这项选座服务是免费的。

　　“选座费”公布后，很多网友认为国航开始“变相提价”。一些旅客认为，作为传统航空公司，票价当中已经包含了相应的餐食、行李托运以及选座服务。如果“选座费”成立的话，那么航空公司每推出一项特别服务都可以额外收取费用。

　　中国航空法律服务中心专家张起淮认为，由于提前选座位多以旅客通过全自助的方式完成，几乎没有给航空公司增加任何人工成本，航空公司如果在已经收取既定票款的基础上，收取“选座费”，就相当于在原来已经核准的票价上，通过选座费的方式增加一架飞机整体的收入，选１０个就增加了１０００元，选１００个座位就增加了１００００元，这便是整机的“变相涨价”。