制图:陈健珊
31省固投总和超出全国数据9000亿
中西部整体快于东部 投资仍是稳增长主动力
日前,内蒙古自治区公布了上半年固定投资数据,全国31省份上半年固定投资数据全部亮相。据统计,上半年31个省份(自治区、直辖市)的固定投资总和超出国家统计局公布的全国数据9千多亿。从增速来看,23省固定投资增速比去年同期回落,中西部整体快于东部;从效应来看,投资仍是拉动上半年经济增长的主要动力。按国家统计局透露,上半年资本形成总额对GDP的贡献率是53.9%,拉动GDP增长4.1个百分点。
与此同时,在国内产能过剩的背景下,针对投资的批评声音也越来越大,投资是否应作为经济增长的主要驱动力也引起了经济学界的激辩。不过,主流观点认为,未来中国经济增长仍需要投资驱动,投资需更多依靠财政政策,而不是货币政策。投资结构需进一步优化,主要应投在技术创新和基础设施建设等领域。
关注点1
各省总和超全国近9100亿
8月14日,内蒙古统计局公布了上半年固定投资数据,全区50万元以上项目固定资产投资额完成6243.51亿元,同比增长21%。至此,全国31个省份的固定投资数据已经全部亮相。
国家统计局此前公布的数据显示,上半年全国固定投总量为181317.6亿元,同比增速为20.1%。
中新网财经频道发布的数据显示,根据各省份统计局数据统计整理(个别省份数据由地方人大会议或发改委公布),全国31个省份上半年固定投资数据加总得到的数据是190416.98亿元,高出全国统计总量9099.38亿元。31个省份上半年的固定投资同比增速均值为23.87%,这一数据高出全国平均增速近3.8个百分点。
其实,不仅是投资,各省区GDP总和与国家数据“打架”的现象长期存在,且前者与后者的差距越来越大。上半年,已公布数据的30个省份GDP总额比国家统计局公布的全国总量多出3万亿元。2012年,地方GDP之和超出全国总量5.76万亿元之多。
“两者之所以不一致,主要是因为分级核算中存在一些重复计算的技术问题,以及原始数据存在差异。”国家统计局局长马建堂曾对此作出解释。
经济专家认为,这里面还有数据“注水”的因素,由于长期以来实行GDP挂帅,地方政府有修饰数据,从而获得较好政绩评价的冲动。
关注点2
增速前10名主要属西部省份
从增速来看,中西高、东部低的局面仍在持续。
国家统计局数据显示,上半年,西部地区固定资产投资44170亿元,同比增长22.7%。东部地区固定资产投资86741亿元,同比增长18.7%。中部地区固定资产投资49509亿元,同比增长23.6%。
上半年,多数省份固定投资增速出现同比回落。据统计,上半年,全国共有23个省份的固定投资增速比去年同期回落,但西藏、云南、上海、广东、山西等8个省份增速出现了回升。北京和上海固定投资增速分别为7.4%和12.1%,排在倒数第一和倒数第二位。
尽管多数省份增速普遍回落,但西部地区的固定投资增速仍然较快。增速排名前10位的省份中有8个是西部省份,分别是:西藏、甘肃、新疆、青海、贵州、云南、宁夏和陕西。
总量来看,江苏固定投资总量称冠,西藏、宁夏、青海排名倒数三位。据统计,在所有省份中,江苏省固定投资总量为16557亿,排在首位。上半年固定投资总量过万亿的省份还有:山东、辽宁、河南和四川,分别为15009.8亿、11191.5亿、10858.57和10306.5亿,依次排在第二位至第五位。
西部省份的固定投资增速尽管强劲,但跟中、东部相比,在投资总量上却大大落后。上半年,固定投资总量排在倒数三位的分别是:西藏、宁夏和青海等三个省份,投资额均不到千亿,依次为:317.18亿、945.84亿和970.07亿。
投资不能因噎废食
■分析
当前国内经济应对的首要冲击是产能过剩,造成产能过剩的祸首被指为过度不合理投资,从某种意义而言,投资承担了产能过剩的罪名。也因此,今年以来,针对投资的批评声越来越大。
“投资不应当承担产能过剩的罪名。”有经济专家认为,造成这轮产能过剩的首要因素是地方政府干预投资和经济增长的能力过强,地方间形成恶性投资竞争,使产能扩张难以抑制。
教育部长江学者特聘教授、江苏省社科院院长刘志彪教授就对南方日报记者坦陈,江苏的经验表明:促进区域经济发展,关键是政府先搞好交通基础设施建设,其他的产业发展尤其是具有竞争性的产业发展可以通过市场机制调节。其实,政府不要过多干预产业投资,不应介入竞争性投资。这两方面江苏既有正面的经验也有反面的教训。
投资还应当继续擎起中国经济增长的大旗吗?
“中国经济增长仍将由投资驱动。”北京大学国家发展研究院名誉院长、原世界银行高级副行长兼首席经济学家林毅夫的回应掷地有声。他认为,技术创新和基础设施建设将是投资驱动力的两大组成部分。投资需更多依靠财政政策,而不是货币政策。消费是经济增长的结果,不能作为推动经济增长的手段。经济增长的本质是劳动生产率水平不断提高。劳动生产率不提高,增加消费就成了无源之水。
事实上,众多国外经济学家和机构近年来一直在鼓吹中国应当赶快过渡到以消费为主要驱动力的增长模式。在广东省统计局总统计师邱俊看来,这些观点明显是别有用心的,欧美国家经济近年来正在努力复苏,他们希望中国增加消费,加大对他们产品的进口。
邱俊也认为,在今后一段较长时期内,投资仍是拉动中国经济增长的主要推动力。首先,对于中国这样一个区域发展很不均衡的国家而言,是否要持续投资显然不能一刀切,对于落后地区而言,加大基础设施建设仍是首要的,对发达地区而言,如何加强城市建设也是必需的。其次,我国经济正处于调整结构、转变增长方式的关键时期,对一些关键产业、核心领域的投资必须持续,而且要加大。●南方日报记者 黄应来 实习生 高琪佩
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