扩内需促外贸 西部“走出去”云南“先行”求提升

　　制图：孙懿

　　云南昆明出口加工区

　　“云电”外输

　　中国货物经澜湄水运运抵泰国

　　在日前召开的2013年云南省商务暨招商引资工作会议上，一组数字十分抢眼：5年来，尤其是桥头堡建设3年来，云南商务工作呈现出“两个连续突破、四个快速翻番、五个明显提高”的特点——对外贸易连续突破100亿美元和200亿美元大关，年均增速达37.8%，远远高于全国平均水平和云南GDP的增速；社会消费品零售总额连续突破2000亿元和3000亿元大关，年均增长20%。对外贸易和社会消费品零售总额增速连续3年位居全国前列。

　　进入2013年，云南商务以增长质量和效益为中心，坚持扩大内需战略，加快转变对外经济发展方式，内外兼营助力跨越。

　　五大体系扩内需

　　围绕“社会消费品零售总额增长18%”这一目标任务，云南将建设五大体系。

　　五大体系包括：建设以大型商贸流通企业为主导的现代商贸流通体系；建设以连锁经营和高原特色农产品流通为主导的城市消费品流通网络体系，建设和升级改造大型专业批发市场，大力推动南菜北运工程，出台云南老字号认定规范地方标准；建设以“万村千乡市场工程”为主导的农村消费品流通网络体系；建设电子商务体系；建设以监测管理为主导的市场调控体系，加强成品油市场的动态监测，积极探索肉类、蔬菜、酒类、中药材等商品流通追溯体系，提高医药流通行业规范化服务质量和水平。

　　五大行动促外贸

　　2013年，云南将围绕转变外贸增长方式，优化外贸结构，突出抓好“五大行动”。

　　一是抓好新兴市场开拓行动。加大对新兴市场，尤其是发展中国家市场的开拓力度。争取加大进出口银行、信保等政策性金融机构对开拓重点市场的支持；二是抓好以加工贸易为重点的承接东部产业转移行动。确定红河、昆明综合保税区基地等10个重点加工贸易产业基地；三是抓好品牌培育建设行动。做好国际营销网络建设工作，不断打造云南商品品牌效应；四是为外贸持续稳定发展固本强基；五是抓好通关便利优质服务行动。建立重点项目、重点企业通关高效便利化试点，推广提前报关、集中申报等便利通关方式。扎实推进农产品出口安全示范区建设工作，吸引农产品龙头企业落户云南。

　　统筹多边“走出去”

　　云南将牢牢把握建设西部地区“走出去”战略先行区这个支点，在统筹多边双边开放合作上有新提升。

　　主要实施境外重大项目扩展工程。积极争取一批境外铁路、公路项目的实施，鼓励企业“走出去”实施多元化投资，建设境外生产加工和销售基地，开展境外资源能源开发合作；实施重点市场开拓工程。大力开拓巴基斯坦市场，积极探索南美、中东和非洲地区市场，加快推进老挝万象赛色塔境外经济合作区建设；继续规范和有序实施境外罂粟替代种植工程；继续实施对外劳务派遣工程；实施品牌建设工程。重点扶持高附加值、高技能含量和综合性的对外承包工程项目。

　　做宽会展大平台

　　围绕中国—南亚博览会这个大平台，云南提出在推进对东南亚南亚经贸合作上要进一步提档升级。

　　经过多年持续的努力，与昆交会同时举办的南亚国家商品展正式升格为中国—南亚博览会。今年，首届中国—南亚博览会与第21届昆交会将同期举办。目前，云南正积极争取南亚各国共同参与主办中国—南亚博览会，配合邀请南亚各国政要出席相关活动，提高博览会的规格和层次；争取国家商务部把中国—南亚经贸高官会提升为中国—南亚部长级磋商会，提升中国—南亚商务论坛国际影响力，打造中国与南亚地区合作的国家级对话平台。探索举办南亚商品采购大会、南亚国家投资促进会和中国—南亚智库论坛。第21届昆交会将进一步扩大参展国别范围，争取非洲国家参展参会。

[责任编辑： 王君飞]