中小企业减负290亿元 评:平均每家少交2千不算多

　　据经济之声《天下财经》报道，近年来，我国政府针对中小企业面临的生产经营压力大、成本较高、税费偏重等问题，从税收优惠、清理收费等多方面帮助中小企业减负。从去年以来，财政部和其他有关部门累计取消和免征307项行政事业性收费，涉及金额290亿元。那么，中小企业的各项费用压力减轻了，是不是就能真正实现减负？为什么至今还有很多中小企业，深陷经营困境？中国国际经济交流中心专家陈永杰对此作出点评。

　　【嘉宾简介】

　　陈永杰，哈尔滨工业大学工学博士，国经中心副秘书长。主要从事工业交通经济、企业改革与管理、民营经济等方面的政策研究。

　　从去年到现在，中小企业光是行政费用就少交了290亿元。但是，为什么少了这样一个大包袱，各地的中小企业仍然深陷经营困境？

　　陈永杰：290亿就行政事业性收费而言，对中小企业，最近这几年国家也采取了一些措施，涉及到很多方面，税收方面、金融方面都给予了一些政策，特别是税收方面，包括减税、免税。按照公布的这个数额和项目，一年能够减少行政事业性收费减少290亿元，比过去而言有相当力度。290亿，总额比较大，但是我们国家的企业有1200多万户，1100多万户，99%都是小微企业，290亿元摊到1100、1200万家企业身上的话，平均一个企业2000多块钱，2000多块钱是一年，如果摊到每一个月的话就是100多块钱，从这个面上看力度并不是很大，这个力度只是相对于过去而言，但是相对于我们每一个企业而言平均算下来并不是很大。

　　290亿元平摊到1000多万家中小企业身上，每家仅仅少交了2000多块钱。那么，政府接下来还应该采取哪些措施，才能帮助企业真正减负呢？

　　陈永杰：行政事业性收费减少应该说是很好的，但是这个还不够。因为我们现在还有很多行政事业性收费，按照总理要求，这一届政府要减少1/3的审批项目，大家还希望看到进一步行政事业性收费能够降低。现在的企业更大的问题，特别是小微企业这些年更大的问题是什么？第一，总体税负比较重。第二，现在工资成本涨的比较快，涨的幅度超过了企业的消费收入的涨幅，也超过了企业利润的涨幅，当然企业税收的涨幅是更高，所以说这方面是更重要的问题。第三，融资成本，小微企业在银行拿到的信贷很少，所以企业的投入成本很高。要解决这个问题，国家要在这几个方面采取措施，要使企业融资能够更方便一点，融资的成本更低一点，税收的成本也更低一点，工资上涨的幅度不要太高，要跟企业的发展相适应。

　　中小企业自身又应该如何自救？

　　陈永杰：企业可能要提高自己的管理水平，包括技术方面，产品创新方面，提高劳动者素质方面。如果劳动者素质提高，工资提高就很正常。如果劳动者素质没有提高或者提高缓慢，工资提高很快，就不太适应。对于企业来说，一方面靠国家，一方面靠企业，提高管理水平、提高技术水平、开展创新、提高职工的素质。

[责任编辑： 雍紫薇]