不动产登记成今年改革重任 专家:并非专为征房地产税

　　全面完成不动产登记成今年改革重任 专家称此举并非专为开征房地产税　　

　　■本报见习记者 杜雨萌

　　有关房子的话题，似乎任何风吹草动都能引起人们的高度关注。日前国务院批转国家发展改革委《关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见》，部署了10个领域35项年度经济体制改革重点任务，其中包括全面完成不动产统一登记工作，开展自然资源统一确权登记试点。

　　方正证券房地产行业首席研究员夏磊在接受《证券日报》记者采访时表示，建立全国统一的不动产登记系统，准确及时地采集房屋登记和交易数据，实现全国联网、实时查询能够更加有效地支撑房地产税收改革工作。而开征房产税有利于抑制投资投机性需求，使住房回归居住本质功能，同时还能在一定程度上增加财政收入，缓解土地财政依赖。也有专家指出，此举并非专为开征房地产税。

　　稍早前，国土资源部有关负责人表示，力争今年年底前，所有市县全部接入国家级信息平台，全面实现不动产登记“四统一”。据其透露，目前全国已有1700多个县顺利接入国家级信息平台，4个直辖市、河北、江苏、浙江、广西等地，率先实现市县接入范围全覆盖。

　　据记者了解，上述负责人所说的“四统一”，其实是指登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台的统一。截至目前，前三项已基本完成。

　　“建立全国统一的不动产登记系统还有另外四方面的重要意义。”在夏磊看来，首先，这是加强基础性制度建设和全面深化改革的重要内容。保障有序、安全的市场交易后，与不动产相关的其他改革才能在此基础上进一步展开；其次，有利于改变我国不动产处于分散登记、职能交叉、各自为政的状态，明晰产权和权责，有利于保障权利人权益实现，保障不动产市场交易正常运行，促进土地等资源要素合理有序流动；再次，这是依法治国、法制国土建设的重要工作。不动产统一登记制度，将为资产法制化创造基本条件，这是有效保护不动产权利人合法财产权的核心制度安排；最后，此举有利于简政提效。整合不同部门间的不动产登记职责，可以节约行政成本，提高工作效率；减少环节和税费能便民利民；共享信息、完善数据也会为房地产市场调控提供科学依据。

　　那么，全国联网后房价到底会不会降？

　　夏磊认为，房价短期看金融、长期看人口。房地产周期中的短期主要受信贷政策、货币政策、限购政策等影响，而长周期则由人口、产业、经济等决定的城市价值影响。因此，全面完成不动产统一登记工作，短期来看可能会导致一些多套房产所有者出售房产，但从长期来看，反而有利于住房回归居住本职功能以及促进房地产市场稳定发展。