江门：没有成立业委会 巨额维修金难支取

　　近日，根据江门市审计局对市住宅专项维修资金进行的审计，维修资金从2009年开始收取，历年实际支出总额为11.39万元，至2013年底银行存款余额1.59亿元。维修资金全部委托银行代管，银行按活期利率计提利息，按现行做法，维修资金增值收益不高，而业主们抱怨维修资金使用难，对于这种情况，记者在走访部分小区业主之后，也就市民关心的相关问题咨询了市住宅专项维修资金管理中心。

　　文/记者陶旺波 图/记者张宇杰

　　维修金支取现状：

　　1.59亿元躺银行

　　仅少部分被支取

　　根据江门市审计局公布的审计结果，江门市住宅专项维修资金管理中心基本能按有关法规对维修资金进行管理，在维修资金的收取、管理、使用等方面也建立了一系列制度，本次审计在维修资金使用方面也没有发现违规情况。

　　但也有不少业主反映，那么多业主的资金汇集到一起，如果只是放在银行领取活期利息，实在可惜。对此，市住宅专项维修资金管理中心的相关负责人回应称，“住宅专项维修资金是房屋的‘养老金’，我们最重要的任务是确保资金的安全”。并且由于现在市区归集的维修资金大多是新建房屋，这类房屋还没有进入维修高峰期，资金使用量较少，大量维修资金只能存在银行。

　　除了保值增值问题外，更让业主疑惑的是，交了维修资金想要用的时候却很难提取。审计数据表明，整个江门市区5年来实际支取的维修资金仅有11.39万元，至2013年底银行维修资金存款余额多达1.59亿元。

　　支取维修金为啥那么难？

　　维修金管理由业主大会决定

　　记者了解到，根据现行法规规定，维修资金管理实行的是“专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督”的原则，其最大的特点是“所有权人决策”，按照规定其使用、续交、增值等管理事项均由业主大会决定。

　　而目前来看，江门市住宅小区物业管理发展仍处于起步阶段，还没有形成业主自主自治的氛围，市住宅专项维修资金管理中心负责人也表示，目前还没有小区对住宅专项维修资金的交存、使用、保值增值等管理方面的问题形成正式的业主大会决议。记者在对北新区多个新小区走访时发现，很多新小区的业委会要么还没建，要么就在筹建中，还有业委会处在换届过程中，工作处于停顿状态。

　　支取维修资金需满足“两个2/3”的条件

　　对于导致此种情况的原因，按照2010年出台的《江门市市区住宅专项维修资金管理实施细则》规定，维修资金每次使用都必须同时满足“两个2/3”的条件，即涉及住宅专项维修资金使用的业主大会的决定，须同时经占建筑物总面积三分之二以上的业主和占总人数三分之二以上的业主签署确认同意才能生效。

　　但业主们反映，很多新的小区现在的入住率甚至都达不到三分之二，加上部分业主开展公共事业的积极性不强，这个标准实在是过于苛刻了。

　　对此，市住宅专项维修资金管理中心负责人也表示，目前维修资金的支取规则有如此规定，是为了确保资金安全，以及防止资金被挪用和体现公平性和公正性，因此，在相关法律法规没有修订前，还要按现行规定执行。

　　部门回应：

　　提升效率

　　加速维修资金提取

　　尽管有法律方面的相关限制，但考虑到维修资金使用方面的困难，市住宅专项维修资金管理中心也承诺将在不违反政策规定的前提下，最大限度简化办事流程，减少提供资料的数量，提高办理效率。

　　该负责人也向记者介绍，随着申请使用维修资金的小区逐步增多，物业服务企业在熟悉相关流程后，工作效率已明显加快。而据了解，现市区已有10多个小区成功申请使用维修资金。

　　住建局目前提供维修资金的交存、使用和咨询等“一站式”服务。维修资金交存业务已基本实现即时办结。