支持居民首套房信贷需求

　　银行体系流动性供应总体上仍然比较充裕

　　记者：近期有媒体报道称，9月底既是月末又是季末，加上中秋、国庆两个节假日现金消费需求较大，银行又出现了“钱紧”现象。那么，当前银行体系流动性情况究竟如何？

　　发言人：我国银行体系流动性供应总体上仍然比较充裕。

　　从总量上看，由于我国经济基本面总体稳健，经济也保持了平稳较快增长，特别是近几个月出口形势有所改善，贸易顺差持续高位增长，经济出现了回升向好的势头。国际上，美联储延迟退出QE。受这些因素影响，外汇流入明显增加，银行体系流动性增长有所加快。9月末，M2增长14.2%，增速比上年末高0.4个百分点。

　　从银行间市场资金价格上看，9月份，同业拆借和债券回购加权平均利率分别为3.47%和3.49%，与上月基本持平。日平均利率高点与月平均利率的差距仅五六十个基点，远低于近年来季末平均约200个基点的波动幅度，说明市场利率比较稳定，波动幅度较小。

　　今年以来，我们按照稳健货币政策要求，根据流动性形势变化，灵活调整流动性操作的方向和力度。我们认为，下阶段银行体系流动性仍会继续处于合理适度的水平。

　　政策方向没有改变，各银行并未出台明确的房贷停贷政策

　　记者：有报道称，日前多家商业银行收紧了房贷。请问房地产信贷政策是否有调整？

　　发言人：继续贯彻落实好差别化住房信贷政策，积极满足居民家庭首套自住购房的合理信贷需求，不断加大对中小套型普通商品住房和保障性安居工程建设的支持力度，这个政策方向没有改变。前三季度，房地产信贷有以下特点：

　　——房地产贷款继续保持快速增长态势。9月末，主要金融机构（含外资）房地产贷款余额14.17万亿元，同比增长19%，增速比各项贷款增速高4.7个百分点。其中，个人住房贷款余额8.7万亿元，同比增长20.9%。前三季度，累计新增个人住房贷款12492亿元，占各项贷款新增额的17.2%。

　　——保障性住房开发性贷款继续快速增长。9月末，全国保障性住房开发贷款余额6863亿元，同比增长31.3%，增速比住房开发贷款增速高16.8个百分点；余额占全部住房开发贷款的26.9%，比2009年末提高了22个百分点。

　　——主要支持居民购买首套自住房的贷款需求。前三季度商业银行新增的个人住房贷款中，首次购房贷款占比达到76.5%，也就是说，超过3/4的个人住房贷款是首次购房贷款，客观上抑制了投资需求。

　　从调查看，各商业银行并未出台明确的个人房地产按揭贷款停贷政策。但由于前三季度部分银行的个人住房贷款增长较快，9月以来，一些中小型银行在贷款结构方面有所调整，部分城市个人住房贷款的审批和发放时间有不同程度的延长。

　　从在银行间市场上发行同业存单入手，稳妥有序地推进利率市场化

　　记者：7月20日，央行全面放开了人民币贷款利率管制，进一步推进利率市场化改革。今后在存款利率市场化方面将有何考虑？

　　发言人：近年来，我国利率市场化改革稳步推进并取得重要进展。目前，只有人民币存款利率有上限管理。从国际上的成功经验看，放开存款利率管制是利率市场化改革进程中最为关键、风险最大的阶段，需要根据各项基础条件的成熟程度分步实施、有序推进。

　　下阶段，我们将会同有关部门着力培育各项基础条件，健全市场利率定价自律机制，强化金融市场基准利率体系建设，为进一步推进利率市场化改革创造有利条件。同时，从在银行间市场上发行同业存单入手，待条件成熟时发行面向企业及个人的大额存单，逐步扩大金融机构负债产品的市场化定价范围，稳妥、有序地推进存款利率市场化改革。

　　近期贷款增速相对较快，将继续实施稳健的货币政策，适时适度预调微调

　　记者：年内货币政策取向如何，还将在哪些方面着力？

　　发言人：今年以来，我们继续实施稳健的货币政策，加强宏观审慎管理，适时适度预调微调，保持了货币信贷合理适度增长。近期贷款增速相对较快，特别是在外贸顺差继续扩大，外汇大幅流入的情况下，货币信贷扩张的压力仍然较大。

　　下阶段，我们将继续实施稳健的货币政策，把握好稳增长、调结构、促改革、防风险的平衡点，适时适度预调微调，为经济结构调整与转型升级创造稳定的金融环境和货币条件。

　　一是继续根据形势变化，灵活运用各种货币政策工具组合，管理和调节好银行体系流动性，引导货币信贷和社会融资合理适度增长。

　　二是进一步改善金融资源配置，盘活存量，优化增量，整合金融资源支持小微企业、“三农”等重点领域和薄弱环节发展，更好地服务于转型升级和扩大内需。

　　三是继续通过改革增强市场机制的作用，完善货币政策传导机制，促进经济持续健康发展。