湖南矿山霸主聘多名官员：低价承包矿石 与村民多次冲突

　　在矿产资源丰富的湖南慈利县，一家矿企“盘踞一方”十余年，数度聘任政府官员任职高管，多次涉及与当地村民的土地利益纠纷，甚至爆发肢体冲突。而在其高额产值的背后，更暗藏着种种吊诡现象，其中不乏当地政府的身影。在政府看来，这家企业是矿产开采的“行业龙头”；在百姓眼中，却是“无法无天”的“矿山霸主”。

　　多名官员任职企业 镇办矿企遭贱卖？

　　自2002年来到湖南省慈利县龙潭河镇之后，张家界恒亮新材料科技有限公司与老百姓的纠纷、冲突就始终“不消停”。尽管如此，十多年来，恒亮的生意仍旧风生水起。据多位村民反映，恒亮公司的“底气”，不仅来自于自身经营本钱，更来自于当地政府与其千丝万缕的关联。

　　龙潭河镇方解石矿资源丰富，这类矿石用途广泛，利润丰厚。2002年，龙潭河镇的镇办企业“龙潭河镇石米厂”经营权被镇政府拍板，以每年12万元的承包费承包给恒亮公司。

　　多位村民向记者反映，他们觉得“镇办矿企被贱卖了”。龙潭河镇原镇长潘兆龙也介绍，早在1992年就有村民提出以40万元价格承包，当时矿山年收入已达350万元。此后十年，多户村民提出申请，价格都远高于12万元却被拒绝。

　　记者进一步调查发现，龙潭河镇曾有多名官员在恒亮公司任职，其中就包括镇党委原副书记、政法委书记周吉初，此外，还有龙潭河镇原镇长、后任职慈利县交通局党组成员的杨某，慈利县公安局原副局长谢某等。他们的职务皆是“总经理助理”。

　　周吉初告诉记者，慈利县政府曾号召退居二线的老干部到外来企业协助工作，工资在政府领取，补助则由企业支付。然而，中组部2008年下发文件规定，退出现职、未办理退休手续的党政领导干部原则上不得在企业兼职，一般也不得安排到企业任职。

　　企业“盘踞”村镇十余年 多次爆发激烈冲突

　　十余年间，村民们不仅仅质疑企业与政府或存在“官商隐形勾结”，更有多户村民和企业间发生数次肢体冲突。针对土地纠纷问题，龙潭河镇文高村村民、年近七旬的吴明金说：“我的地，我没签一个字，没拿一分钱，却被强占了十多年。”

　　吴家并不是该镇唯一与恒亮公司存在纠纷的村户。在一份村民申诉书中，数十人联名控诉恒亮公司强行侵占土地，雇佣地痞流氓等多次恐吓、殴打村民，波及三个村9户34人。

　　2014年10月，恒亮公司违规开采已被慈利安监部门查封的矿山，吴明金阻拦，遭该公司员工推搡驱离，二儿子吴友华被公司员工殴打。

　　企业“吃肉”百姓“喝粥” 利益分配严重失衡

　　据了解，恒亮公司目前拥有8000万元固定资产，共承包七座矿山，年销售收入七八千万元，是慈利县方解石开采加工行业龙头。村民介绍，目前方解石原矿利润约60元一吨，深加工后，利润空间更可观。

　　龙潭河镇党委书记谭颖崴介绍，2002年起恒亮公司每年给镇政府12万元矿山经营权承包费，近几年调高到14万元，镇政府再给矿山所涉村组18500元补偿。此外，若损毁地表开采矿洞，则对土地遭损的村户进行每亩1万元的一次性补偿，每开采一吨矿石给村组补助3元，开采经营高峰时期，村组每年约能获得一两万元补助。村民们认为，与高额收益形成鲜明对比的是，村民获得的补偿太低。

　　还有不少人反映，恒亮公司在“抽取”利润的同时，当地生态环境遭到破坏，境内公路被运矿车辆破坏，也没见企业对当地进行多少回馈。